К делу 2-765 2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 июля 2010 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующий: Коноваленко Т.В.
При секретаре: Датумян С.В..
С участием прокурора: Бочка Н.В.
Рассмотрев, в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Павловского района, Краснодарского края о признании незаконным бездействие управления образования МО «Павловский район», муниципального общеобразовательного учреждения ООШ № 18 по получению лицензии.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие управления образования МО «Павловский район», муниципального общеобразовательного учреждения ООШ № 18 по получению лицензии.
В заявлении указывает, что прокуратурой Павловского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части получения образовательными учреждениями документов, дающих право на ведение образовательной деятельности.
Муниципальным общеобразовательным учреждением основной общеобразовательной школой № 18 х. Упорный, Павловского района, Краснодарского края, осуществляется образовательная деятельность с нарушением требований Закона от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании». Срок действия лицензии МОУ ООШ № 18 х.Упорный серия 23-А № 000116, выданной департаментом образования и науки Краснодарского края 23.01.2009, истек 25.02.2010, о чем указано в соответствующей лицензии. Лицензионное дело МОУ ООШ №18 х. Упорный зарегистрировано в отделе лицензирования и государственной аккредитации общеобразовательных учреждений департамента образования и науки Краснодарского края за один день до истечения срока действия лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В соответствии с положением документы на получение лицензии должны направляться не менее чем за 60 дней, до окончания срока действия лицензии.
Просит признать незаконным бездействие МОУ ООШ № 18 х. Упорный по своевременному получению лицензии, понудить при последующей подготовке лицензии неукоснительно соблюдать требования закона «Об образовании», Положения о лицензировании образовательной деятельности.
В судебном заседании прокурор Бочка Н.В. поддержала требования в части признания незаконным бездействие МОУ ООШ № 18 по своевременному получению лицензии на право ведения образовательной деятельности, отказавшись от остальных требований.
Управление образования МО «Павловский район» и МОУ ООШ № 18 не отрицают доводы прокурора. Заявляют, что они не имели денежных средств для изготовления технической документации на здание школы, государственная регистрация права собственности на здание школы не была проведена. Перечень необходимых документов для получения лицензии значительный и поэтому не смогли их своевременно подготовить. Указывают, что лицензия выдана, но не получена, так как лицо, которое имеет доверенность на получение лицензии, находится в отпуске.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно лицензии серия 23-А № 000116 от 23.01.2009 года, выданной департаментом образования и науки Краснодарского края, срок действия истек 25.02.2010, о чем указано в соответствующей лицензии. Лицензионное дело МОУ ООШ №18 х. Упорный зарегистрировано в отделе лицензирования и государственной аккредитации общеобразовательных учреждений департамента образования и науки Краснодарского края за один день до истечения срока действия лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Согласно п. 6 ст. 33 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» (далее Закон РФ от 10.07.1992 №3266-1) право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
На основании ст. 26. Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 порядок лицензирования образовательной деятельности устанавливается Правительством Российской Федерации.
Ответчиком нарушены требования ст.29 Положения и документы на получение лицензии направлены несвоевременно, за день до истечения срока действия лицензии.
Судом установлено, что ответчик вопросом получения лицензии занимался с ноября 2009 года. Однако не может признать убедительными доводы ответчиков о том, что они приняли все необходимые меры для получения лицензии.
Суду не представлены доказательства того, что лицензия на право ведения образовательной деятельности МОУ ООШ № 18 х.Упорный получена. Это свидетельствует о бездействии ответчиков в получении лицензии своевременно, т.е. до 25.02.2010 года. Ответчики до настоящего времени не получили данную лицензию в краевом управлении образования, что так же свидетельствует о бездействии.
Бездействие образовательного учреждения по своевременному получению лицензии отрицательным образом сказывается на образовательной деятельности, приводит к нарушению прав обучающихся, поскольку осуществление образовательной деятельности без лицензии с грубым нарушением лицензионных требований может привести к приостановлению деятельности образовательного учреждения.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Законом РФ «Об образовании», суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие МОУ ООШ № 18 х.Упорный по своевременному получению лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в 10 дней.
Председательствующий: