Решение дело № 2-915/10 СОШ № 9

Дело № 2-915/10г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2010 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Кияшко Л.В.

При секретаре: Белицкой Н.В.

С участием прокурора: Чуднова Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению СОШ № 9 пос. Октябрьский о понуждении к надлежащему материально-техническому оснащению кабинета ОБЖ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению СОШ № 9 пос. Октябрьский о понуждении к надлежащему материально-техническому оснащению кабинета ОБЖ.

Указывает, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи общеобразовательными учреждениями района.

В соответствии с п.7 ст. 14 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с п. 13 совместного приказа Минобороны РФ №96 и Минобрнауки РФ №134 от 24.02.2010 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» (далее Инструкция от 24.02.2010) обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

На основании приказа Минобразования РФ от 30.08.1999 №56 «Об утверждении обязательного минимума содержания среднего (полного) общего образования» программа обучения «Основы безопасности жизнедеятельности» включает в себя: основы здорового образа жизни; безопасность и защита человека в опасных и чрезвычайных ситуациях; основы медицинских знаний и правила оказания первой медицинской помощи; основы военной службы; основы безопасности жизнедеятельности.

В МОУ СОШ № 9 реализовывается программа обучения по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», однако материально-техническое оснащение образовательного учреждения не отвечает требованиям, установленным Инструкцией от 24.02.2010.

Так, в ходе проверки установлено, что в МОУ СОШ №9: отсутствует необходимая учебная литература: наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия 7,62 мм (или 5,45 мм) модернизированный автомат Калашникова, согласно требований Инструкции от 24.02.2010 - необходимо обеспечение в количестве 1 комплекта; учебное пособие по основам медицинских знаний, согласно требований Инструкции от
24.02.2010 - необходимо обеспечение по количеству обучающихся; отсутствуют учебно-наглядные пособия: организационной структуры Вооруженных сил РФ (1 компл.); воинских званий и знаков отличия (1 компл.); мероприятий обязательной подготовки граждан к военной службе (1 компл.); военно-прикладных видов спорта (1 компл.); военно-учетных специальностей солдат, матросов, сержантов и старшин (1 компл.); тактико-технических характеристик вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств (1 компл.); несения караульной службы (1 компл.); мероприятий, проводимых при первоначальной постановке граждан на воинский учет (1 компл.); массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова (1 компл.); наборы плакатов по устройству или электронные издания: 7,62-мм (или 5,45-мм) модернизированный автомат Калашникова (1 компл.); 5,6-мм малокалиберная винтовка (1 компл.); набор плакатов или электронные издания: мины Российской армии (1 компл.); фортификационные сооружения (1 компл.); приборы радиационной разведки (1 компл.); приборы химической разведки (1 компл.); организация и несение внутренней службы (1 компл.); средства индивидуальной защиты: общевойсковой защитный комплект (1 компл.); приборы: бытовой дозиметр (1 компл.); макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (1 компл.); макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ (1 компл.); компас (по количеству обучающихся); визирная линейка (по количеству обучающихся); отсутствует медицинское имущество: пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11 (1 компл.); медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног (1 компл.); шина проволочная (лестничная) для рук (1 компл.); шина фанерная длиной 1 м (1 компл.); врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты: жгут кровоостанавливающий эластичный (3 шт.); аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (1 компл.); шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная) (1 компл.).

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.11,13 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования.

В судебном заседании прокурор Чуднов Н.В. поддержал заявленные требования, просит понудить МОУ СОШ № 9 пос. Октябрьский материально-техническое обеспечение программы обучения «Основы безопасности жизнедеятельности» привести в соответствие с Приложением № 1 к Инструкции от 24.02.2010 года.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что у них нет денег на исполнение этих требований, по мере поступления денежных средств решение будет исполняться.

Представитель третьего лица в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что данная инструкция носит рекомендательный, а не обязательный характер.

Выслушав доводы прокурора, мнение представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком.

Прокуратурой района проверено исполнение законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи общеобразовательными учреждениями района.

Согласно п. 14 Инструкции от 24.02.2010 в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения (рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции), спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Установлено, что в МОУ СОШ №9 реализовывается программа обучения по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности», однако материально-техническое оснащение образовательного учреждения не отвечает требованиям, установленным Инструкцией от 24.02.2010, что не позволяет в полной мере учащимся овладеть предметом.

На основании п.1 ч.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, кроме прочего, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

Таким образом, отсутствие в образовательном учреждении надлежащей материально-технической базы (необходимого количества учебников, наглядных пособий, медицинского имущества) для обучения учащихся начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы негативно сказывается на состоянии подготовки к военной службе допризывной молодежи, не отвечает требованиям образования по учебной дисциплине.

В связи с ненадлежащим материально-техническим обеспечением учебного процесса нарушаются права неопределенного круга учащихся, поскольку персональный состав указанной категории граждан непостоянен. В частности, нарушаются их права на получение начальных знаний в области обороны, подготовку к несению военной службы и защиты Отечества, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 39, 45, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Понудить МОУ СОШ № 9 пос. Октябрьский материально-техническое обеспечение программы обучения «Основы безопасности жизнедеятельности» привести в соответствие с Приложением № 1 к Инструкции от 24.02.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 дней с момента провозглашения.

Председательствующий: