Дело №2-849/2010Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2010года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Куриленко И.А.
при секретаре Дерека О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Стрюк Светланы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе о включении в стаж периода работы и праве на назначение досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Стрюк С.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о включении в стаж периода работы и признании права на назначение досрочной льготной пенсии, указав, что она, имея 25 лет специального стажа педагогической деятельности, обратилась в УПФ для назначения ей досрочной пенсии. Решением комиссии о назначении пенсии ГУ УПФ РФ в ст.... от Дата обезличенагода ей в назначении пенсии отказано в связи с тем, что у нее отсутствует специальный трудовой стаж – 25лет, при этом из специального стажа комиссия исключила период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с Дата обезличена по Дата обезличенагода. Просит суд обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в ст.Павловской включить в специальный стаж педагогической работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с Дата обезличена по Дата обезличенагода. и назначить ей трудовую пенсию с момента обращения в Управление пенсионного фонда. В судебном заседании истица Стрюк С.М. уточнила заявленные требования, пояснив, что период с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода ей засчитан в льготный стаж, просила суд засчитать ей период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода и назначить трудовую пенсию с Дата обезличенагода.В судебном заседании представитель УПФ Синицкая С.В. пояснила, что Стрюк С.М. отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что на момент обращения она не выработала специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью по п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года, в соответствии с которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений согласно Постановления от 29.10.2002года №781. При этом период нахождения Стрюк С.М. в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода не подлежит зачету в льготный стаж, так как согласно разъяснения Минтруда от 22.05.1996года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996года №29, в соответствии с которым в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет до Дата обезличенагода, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992года №3543-1 «О внесение изменений и дополнений в Кодекс
- 2 -
законов о труде РСФСР» по отношению к пенсиям на льготных условиях. При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для зачета указанного периода – после исполнения 1,5лет ребенку и после Дата обезличенагода - в льготный стаж для назначения Стрюк С.М. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Считают, что педагогический стаж недостаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и просят в удовлетворении заявления Стрюк С.М. отказать, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №781 от 29.10.2002года, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости и постановление Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004года.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Стрюк С.М. подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.5 ст.55 Федерального Закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах как на обучающихся в этих образовательных учреждениях, так и на работников, в том числе в их праве на пенсию за выслугу лет.
До вступления в силу Закона РФ №3543-1 от 25.09.1992года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Стрюк С.М. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с Дата обезличенагода и по Дата обезличенагода она находилась в отпуске до исполнения ребенку полутора лет, с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода Стрюк С.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, то есть декретный отпуск ей был предоставлен в период до Дата обезличенагода, таким образом, суд считает, что, уходя в отпуск по уходу за ребенком Стрюк Е.М. на тот момент имела право на зачет указанного периода в общий и непрерывный стаж. Кроме того, в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличенагода действовало постановление Совмина СССР и ВЦСПС Номер обезличен от 22.087.1989года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», п.2 которого предусматривал, что с Дата обезличенагода продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы повсеместно увеличилась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Согласно ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы гражданина. Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
- 15 -
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992года /времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях/, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, суд, руководствуясь ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации, согласно которой не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы гражданина, и учитывая, что Стрюк С.М. отпуск по уходу за ребенком был предоставлен с Дата обезличенагода, а отпуск по уходу до исполнения ребенком до 3-х лет – с Дата обезличенагода, то есть продолжительность его началась в период до Дата обезличена года - до изменения законодательства, и она рассчитывала на то, что данный период будет зачтен ей в общий и непрерывный стаж для назначения пенсии, считает, что и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, продолжающийся и после Дата обезличенагода также подлежит включению в стаж работы по специальности для досрочного назначения Стрюк С.М. пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным Законом от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», Постановлением Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005года, суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Стрюк Светланы Михайловны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе о включении в стаж периода работы и праве на назначение досрочной пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе включить в специальный стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии Стрюк С.М. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода, назначив Стрюк Светлане Михайловне трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Павловском районе и возникновения права на таковую.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Павловский районный суд.
Председательствующий