К делу № 2-794/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКО ФЕДЕРАЦИИ
«15» июля 2010 года ст. Павловская
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Марченко О.В.
при секретаре Сливкиной Г.И.,
с участием прокурора Чуднова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю КФХ Ровный А.Г. об устранении нарушений законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Павловского района обратился с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю КФХ Ровный А.Г. о понуждении к устранению нарушений законодательства. Указывает, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране водных объектов хозяйствующими субъектами, установлено, что индивидуальный предприниматель КФХ Ровный А.Г. осуществляет деятельность по выращиванию товарной рыбы на участке ... на основании лицензии Номер обезличенКРД 46157 БРРБК от Дата обезличена года и договора пользования водными объектами от 02.03.2005 года.
В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ физические, юридические лица приобретают право пользования водными объектами по основаниям и в порядке, установленном главой 3 Водного кодекса РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе и для рекреационных целей на основании договора водопользования.
Статья 39 Водного кодекса РФ определяет права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании ими водных объектов.
В частотности, водопользователи обязаны: не допускать нарушение прав других собственников и водопользователей водных объектов, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; выполнять иные предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами обязанности.
Согласно договора пользования водными объектами водопользователь обязан соблюдать права и обязанности водопользователя при использовании водного объекта согласно Водному кодексу РФ, выполнять условия лицензии на водопользование и настоящего договора, требования законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, в области использования и охраны объектов.
Однако проведенной проверкой установлено, что КФХ «ровный А.Г.» нарушает п.п. 2.2.8,. 2.2.9, 2.2.10,.2.2.15 и 2.2.17 договора пользования водными объектами от 02.03.2005 г.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления» основным принципом государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязана подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что у ИП КФХ Ровный А.Г. при осуществлении деятельности отсутствуют паспорта опасных отходов, договор на передачу опасных отходов со специализированной организацией; лицо, допущенное к обращению с опасными отходами I-IV класса опасности, не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.
В соответствии с ч.15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах ив специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Проверкой установлено, что у ИП КФХ Ровный А.Г. при осуществлении деятельности осуществляется движение и стоянка транспортных средств; образуются места захоронения отходов производства и потребления.
Прокурор просит суд признать незаконным бездействие ИП КФХ Ровный А.Г. по устранению нарушений природоохранного законодательства; запретить ИП КФХ Ровный А.Г. осуществлять деятельность на участке ... и в водоохранной зоне до устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства.
В судебном заседании прокурор просит суд понудить ответчика оформить паспорта опасных отходов, образующихся при осуществлении деятельности, связанной с осуществлением сельскохозяйственного производства, заключить договор со специализированной организацией на передачу опасных отходов, устранить места захоронения отходов производства и потребления; устранить стоянку транспортных средств в водоохраной зоне. Запретить ИП КФХ Ровный А.Г. осуществлять деятельность, связанную с осуществлением сельскохозяйственного производства на участке ... и в водоохраной зоне до оформления паспортов опасных отходов, образующихся при осуществлении деятельности, связанной с осуществлением сельскохозяйственного производства, заключения договора со специализированной организацией на передачу опасных отходов, устранения мест захоронения отходов производства и потребления; устранения стоянки транспортных средств в водоохраной зоне.
Ответчик Ровный А.Г. в судебном заседании с доводами искового заявления согласен, возражений в отношении удовлетворения искового заявления не имеет.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Прокуратурой Павловского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране водных объектов хозяйствующими субъектами, установлено, что индивидуальный предприниматель КФХ Ровный А.Г. осуществляет деятельность по выращиванию товарной рыбы на участке ... в Павловском районе на основании лицензии Номер обезличенКРД 46157 БРРБК от Дата обезличена года и договора пользования водными объектами от 02.03.2005 года.
В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ физические, юридические лица приобретают право пользования водными объектами по основаниям и в порядке, установленном главой 3 Водного кодекса РФ.
Согласно п.2 ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов, в том числе и для рекреационных целей на основании договора водопользования.
Статья 39 Водного кодекса РФ определяет права и обязанности собственников водных объектов, водопользователей при использовании ими водных объектов.
В частотности, водопользователи обязаны: не допускать нарушение прав других собственников и водопользователей водных объектов, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; выполнять иные предусмотренные настоящим кодексом, другими федеральными законами обязанности.
Согласно договора пользования водными объектами водопользователь обязан соблюдать права и обязанности водопользователя при использовании водного объекта согласно Водному кодексу РФ, выполнять условия лицензии на водопользование и настоящего договора, требования законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, в области использования и охраны объектов.
Однако проведенной проверкой установлено, что КФХ «Ровный А.Г.» нарушает п.п. 2.2.8,. 2.2.9, 2.2.10,.2.2.15 и 2.2.17 договора пользования водными объектами от 02.03.2005 г.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления» основным принципом государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязана подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что у ИП КФХ Ровный А.Г. при осуществлении деятельности отсутствуют паспорта опасных отходов, договор на передачу опасных отходов со специализированной организацией; лицо, допущенное к обращению с опасными отходами I-IV класса опасности, не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности.
В соответствии с ч.15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается: использование сточных вод для удобрения почв; размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В судебном заседании установлено, что у ИП КФХ Ровный А.Г. при осуществлении сельскохозяйственной деятельности в водоохраной зоне осуществляется движение и стоянка транспортных средств; образуются места захоронения отходов производства и потребления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИП КФХ Ровного А.Г. оформить паспорта опасных отходов, образующиеся при осуществлении деятельности, связанной с осуществлением сельскохозяйственного производства, заключить договор со специализированной организацией на передачу опасных отходов, устранить места захоронения отходов производства и потребления; устранить стоянку транспортных средств в водоохраной зоне.
Запретить ИП КФХ Ровный А.Г. осуществлять деятельность, связанную с осуществлением сельскохозяйственного производства на участке ... и в водоохраной зоне до оформления паспортов опасных отходов, образующихся при осуществлении деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством, заключения договора со специализированной организацией на передачу опасных отходов, устранения мест захоронения отходов производства и потребления; устранения стоянки транспортных средств в водоохраной зоне.
Решение может быть обжаловано через Павловский райсуд в Краснодарский крайсуд в течение 10 дней.
Председательствующий: