к делу № 2-177/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011г. Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующий Коноваленко Т.В.
при секретаре Датумян С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Компьютер-сервис» о понуждении к устранению нарушений законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Павловского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику, в котором просит суд признать незаконным бездействие ООО «Компьютер - сервис» по не оформлению паспортов опасных отходов, не заключению договора на передачу опасных отходов со специализированной организацией, отсутствие обученного специалиста с правом работы с отходами I - IV класса опасности; просит обязать ООО «Компьютер - сервис» оформить паспорта опасных отходов, заключить договор на передачу отходов, обучить специалиста на право работы
с отходами I - IV класса опасности, разработать план природоохранных мероприятий.
Истец указывает, что прокуратурой района в соответствии с планом работы на 2-е полугодие проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Компьютер - сервис». ООО «Компьютер - сервис» осуществляет деятельность в ст. Павловской, по ул. Горького, 271. Проведенной проверкой установлено, что у ООО «Компьютер - сервис» при осуществлении деятельности отсутствуют паспорта на образующиеся в процессе деятельности отходы. Так, у предприятия отсутствуют паспорта на ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак (отходы 1 класса опасности), мусор от бытовых помещений организаций не сортированный (отходы 4 класса опасности), аккумуляторные батареи, кислота аккумуляторная, серная отработанная, нефтешламы механической очистки сточных вод, обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15% и более), обрезки резины, металлолом. Факт образования указанных отходов подтверждается справками природопользователя и расчетом воздействия на окружающую среду.
Не предоставлены договоры на утилизацию опасных отходов. Не предоставлен утвержденный в установленной форме проект организации санитарно - защитной зоны, лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, отсутствует план природоохранных мероприятий.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика указал, что с исковыми требованиями не согласен. На 2011 год автомобиль будет передан физическому лицу Батракову А. Не будет целого ряда отходов, с этим связанного. Бытовые отходы утилизируются, по устной договоренности. Если будут отходы 1,4 класса, он составит паспорт.
Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 №89 -ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 24.06.1998 №89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления» на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Прокуратурой Павловского района была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Компьютер-сервис», которое осуществляет деятельность в ст.Павловской, по ул.Горького, 271. Проведенной проверкой установлено, что у ООО «Компьютер - сервис» при осуществлении деятельности отсутствуют паспорта на образующиеся в процессе деятельности отходы: отсутствуют паспорта на ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак (отходы 1 класса опасности), мусор от бытовых помещений организаций не сортированный (отходы 4 класса опасности), аккумуляторные батареи, кислота аккумуляторная, серная отработанная, нефтешламы механической очистки сточных вод, обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15% и более), обрезки резины, металлолом. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о размещении отходов и расчетами, предоставленными ООО «Компьютер-сервис» от 19.10.2010. В судебном заседании Батраков А. подтвердил, что расчеты составлены его предприятием и представлены прокурору при проверке. На основании данных расчетов производилась оплата за негативное воздействие на окружающую среду.
ООО «Компьютер-сервис» так же не предоставлены договоры на утилизацию опасных отходов, не предоставлен утвержденный в установленной форме проект организации санитарно-защитной зоны, лицо, допущенное к обращению с отходами I - IV класса опасности не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности, отсутствует план природоохранных мероприятий.
По указанным выше фактам нарушения природоохранного законодательства ООО «Компьютер-сервис» и его директор Батраков А.А. согласно постановлениям № 14-69-153Э и № 14-69-178Э от 24.12.2010 были привлечены к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Суд не может признать убедительными доводы Батракова А.А. об отсутствии нарушений юридического лица. Они выявлены в результате проверки, подтверждены постановлениями по административным делам, Батраков А.А. их не отрицает, но в 2011 году устранит эти нарушения
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие ООО «Компьютер-сервис» по не оформлению паспортов опасных отходов, не заключению договора на передачу опасных отходов со специализированной организацией, отсутствие обученного специалиста на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Обязать ООО «Компьютер - сервис» оформить паспорта опасных отходов, заключить договор на передачу отходов, обучить специалиста, имеющего право работы с отходами I - IV класса опасности, разработать план природоохранных мероприятий.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в 10 дней
Председательствующий: