Дело № 5-66/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2011 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Кияшко Л.В.
При секретаре: Белицкой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Автотех»,
УСТАНОВИЛ:
16 мая 2011 года инспектором ОНД Павловского района по пожарному надзору Петренко А.В. составлен протокол № 94 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Автотех».
Отделом надзорной деятельности Павловского района дело об административном правонарушении направлено в Павловский районный суд для рассмотрения и принятия решения об административном приостановлении деятельности магазина ООО «Автотех», расположенного по адресу: <адрес>.
Так, в результате проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлены следующие нарушения:
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 16. Не предусмотрена система оповещения людей в случае возникновения пожара;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п.5.18* СНиП 21-01-97*. Деревянные конструкции чердачного помещения кровли не обработаны огнезащитным составом;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.108, прил. 3. Здание магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), согласно норм положенности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п. 96. Отсутствуют журналы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 57 ППБ 01-03. Не проведено испытание и наладка электрооборудования, заземления, замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 7.62 СНиП 23-05-95. Отсутствует эвакуационное освещение здания магазина;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4. п. 7.5. Отсутствует противопожарная дверь, между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, а именно между помещением торгового зала и складского помещения. (Нормирующий предел огнестойкости противопожарных дверей должен быть не менее EI 60);
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, НПБ 160-97 п. 1.1, ППБ 01-03 п. 3. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 16. Не разработан в соответствии с требованиями ГОСТа план эвакуации людей в случае пожара;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п. 1.1. Отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 года. Регистрационный № №. Не проведено обучение ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, ст.48 ФЗ-190
«Градостроительный кодекс». В составе проектной документации не в полном объеме разработан самостоятельный раздел «Противопожарные мероприятия».
Таким образом, в действиях ООО «Автотех» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОНД просит назначить административное наказание в виде штрафа, так как в настоящее время выявленные нарушения устранены, что подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 120.
Представитель ООО «Автотех» в судебном заседании просит назначить административное наказание в виде штрафа, так как в настоящее время выявленные нарушения устранены.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Автотех» имеется состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Согласно Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Вина ООО «Автотех» подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 95, а также протоколом № 94 об административном правонарушении от 16 мая 2011 года, согласно которого установлены следующие нарушения:
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 16. Не предусмотрена система оповещения людей в случае возникновения пожара;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п.5.18* СНиП 21-01-97*. Деревянные конструкции чердачного помещения кровли не обработаны огнезащитным составом;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.108, прил. 3. Здание магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), согласно норм положенности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п. 96. Отсутствуют журналы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 57 ППБ 01-03. Не проведено испытание и наладка электрооборудования, заземления, замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 7.62 СНиП 23-05-95. Отсутствует эвакуационное освещение здания магазина;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 7.4. п. 7.5. Отсутствует противопожарная дверь, между помещениями различных классов функциональной пожарной опасности, а именно между помещением торгового зала и складского помещения. (Нормирующий предел огнестойкости противопожарных дверей должен быть не менее EI 60);
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, НПБ 160-97 п. 1.1, ППБ 01-03 п. 3. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 16. Не разработан в соответствии с требованиями ГОСТа план эвакуации людей в случае пожара;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п. 1.1. Отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 года. Регистрационный №. Не проведено обучение ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, ст.48 ФЗ-190
«Градостроительный кодекс». В составе проектной документации не в полном объеме разработан самостоятельный раздел «Противопожарные мероприятия».
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Автотех», смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, и считает, что исправление и перевоспитание правонарушителя возможно при применении наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 20.4 ч. 1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Автотех», юридический адрес: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.
Председательствующий: