Дело № 5-68/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2011 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Кияшко Л.В.
При секретаре: Белицкой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Кисилева Валерия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
16 мая 2011 года инспектором ОНД Павловского района по пожарному надзору Петренко А.В. составлен протокол № 97 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Кисилева Валерия Васильевича.
Отделом надзорной деятельности Павловского района дело об административном правонарушении направлено в Павловский районный суд для рассмотрения и принятия решения об административном приостановлении деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
Так, в результате проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлены следующие нарушения:
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; НПБ 110-03 табл. 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п.5.18* СНиП 21-01-97*. Деревянные конструкции чердачного помещения кровли не обработаны огнезащитным составом;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.108, прил. 3. Помещение магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения (2 огнетушителя), согласно норм положенности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 108 прил.3. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.7. Отсутствует журнал инструктажа о мерах пожарной безопасности;
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 6.Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 57 ППБ 01-03. Не проведено испытание и наладка электрооборудования, заземления, замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, НПБ 160-97 п. 1.1, ППБ 01-03 п. 3. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п. 1.1.Отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 года. Регистрационный №. Не проведено обучение ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 53; ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12004-91 п.2.2. СНиП 21-01-97*п.6.25*.Стены на путях эвакуации в торговом зале отделаны горючими материалами (отсутствует сертификат соответствия);
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 40; Эвакуационные двери открываются не по ходу эвакуации;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 40На окнах расположены глухие металлические решетки;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, ст.48 ФЗ-190
«Градостроительный кодекс». В составе проектной документации не в полном объеме разработан самостоятельный раздел «Противопожарные мероприятия».
Таким образом, в действиях ИП Кисилева Валерия Васильевича усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОНД просит назначить административное наказание в виде штрафа, так как Кисилев В.В. готов устранить выявленные нарушения, предпринял попытки для приобретения огнетушителя, журналов.
ИП Кисилев В.В. в судебном заседании просит назначить административное наказание в виде штрафа, выявленные нарушения будет устранять.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Кисилева Валерия Васильевича имеется состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Согласно Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Вина ИП Кисилева Валерия Васильевича подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 101, а также протоколом № 97 об административном правонарушении от 16 мая 2011 года, согласно которого установлены следующие нарушения:
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; НПБ 110-03 табл. 1. Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п.5.18* СНиП 21-01-97*. Деревянные конструкции чердачного помещения кровли не обработаны огнезащитным составом;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.108, прил. 3. Помещение магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения (2 огнетушителя), согласно норм положенности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 108 прил.3. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.7. Отсутствует журнал инструктажа о мерах пожарной безопасности;
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 6.Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 57 ППБ 01-03. Не проведено испытание и наладка электрооборудования, заземления, замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, НПБ 160-97 п. 1.1, ППБ 01-03 п. 3. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п. 1.1.Отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 года. Регистрационный №. Не проведено обучение ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 53; ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12004-91 п.2.2. СНиП 21-01-97*п.6.25*.Стены на путях эвакуации в торговом зале отделаны горючими материалами (отсутствует сертификат соответствия);
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 40; Эвакуационные двери открываются не по ходу эвакуации;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 40На окнах расположены глухие металлические решетки;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, ст.48 ФЗ-190
«Градостроительный кодекс». В составе проектной документации не в полном объеме разработан самостоятельный раздел «Противопожарные мероприятия».
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Кисилева В.В., личность индивидуального предпринимателя, учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, и считает, что исправление и перевоспитание правонарушителя возможно при применении наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 20.4 ч. 1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Кисилева Валерия Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.
Председательствующий: