Дело № 5-69/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 мая 2011 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Кияшко Л.В.
При секретаре: Белицкой Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Москаленко Светланы Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
16 мая 2011 года инспектором ОНД Павловского района по пожарному надзору Петренко А.В. составлен протокол № 96 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Москаленко Светланы Владимировны.
Отделом надзорной деятельности Павловского района дело об административном правонарушении направлено в Павловский районный суд для рассмотрения и принятия решения об административном приостановлении деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
Так, в результате проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлены следующие нарушения:
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п.5.18* СНиП 21-01-97*Деревянные конструкции чердачного помещения кровли не обработаны огнезащитным составом;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.108, прил. 3.Территория магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения (1 пожарным щитом), согласно норм положенности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81. ППБ 01-03 прил. З.Первичные средства пожаротушения не установлены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте 1.5 м. от пола;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81. ППБ 01-03 прил. 3. Каждый огнетушитель не обеспечен порядковым номером, нанесенным на корпус белой краской;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 53; ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12004-91 п.2.2. СНиП 21-01-97*п.6.25*.Стены на путях эвакуации в торговом зале отделаны горючими материалами (отсутствует сертификат соответствия);
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 16.Не разработан в соответствии с требованиями ГОСТа план эвакуации людей в случае пожара;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 108 прил.3. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03п.7. Отсутствует журнал инструктажа о мерах пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п. 96. Отсутствуют журналы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации;
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 6. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 57 ППБ 01-ОЗНе проведено испытание и наладка электрооборудования, заземления, замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 7.62 СНиП 23-05-95. Отсутствует эвакуационное освещение здания магазина;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, НПБ 160-97 п. 1.1, ППБ 01-03 п. 3. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п. 1.1. Отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 года. Регистрационный №. Не проведено обучение ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума.
Таким образом, в действиях ИП Москаленко Светланы Владимировны усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОНД просит назначить административное наказание в виде штрафа, так как в настоящее время выявленные нарушения устранены.
ИП Москаленко Светлана Владимировна в судебном заседании просит назначить административное наказание в виде штрафа, так как в настоящее время выявленные нарушения устранены.
Изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Москаленко Светланы Владимировны имеется состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Согласно Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Вина ИП Москаленко Светланы Владимировны подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 99, а также протоколом № 96 об административном правонарушении от 16 мая 2011 года, согласно которого установлены следующие нарушения:
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.033-81; п. 3 ППБ 01-03; п.5.18* СНиП 21-01-97*Деревянные конструкции чердачного помещения кровли не обработаны огнезащитным составом;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.108, прил. 3.Территория магазина не обеспечено первичными средствами пожаротушения (1 пожарным щитом), согласно норм положенности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81. ППБ 01-03 прил. З.Первичные средства пожаротушения не установлены на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте 1.5 м. от пола;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81. ППБ 01-03 прил. 3. Каждый огнетушитель не обеспечен порядковым номером, нанесенным на корпус белой краской;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 53; ППБ 01-03 п. 3; ГОСТ 12004-91 п.2.2. СНиП 21-01-97*п.6.25*.Стены на путях эвакуации в торговом зале отделаны горючими материалами (отсутствует сертификат соответствия);
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 п. 16.Не разработан в соответствии с требованиями ГОСТа план эвакуации людей в случае пожара;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 108 прил.3. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03п.7. Отсутствует журнал инструктажа о мерах пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ППБ 01-03 п. 96. Отсутствуют журналы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации;
- Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п. 6. Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 57 ППБ 01-ОЗНе проведено испытание и наладка электрооборудования, заземления, замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электропроводки;
- ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; п. 7.62 СНиП 23-05-95. Отсутствует эвакуационное освещение здания магазина;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, НПБ 160-97 п. 1.1, ППБ 01-03 п. 3. Помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3, НПБ 160-97 п. 1.1. Отсутствуют в помещениях на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года, ГОСТ 12.1.004-91*; ГОСТ 12.1.033-81; ППБ 01-03 п.3; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 года. Регистрационный №. Не проведено обучение ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Москаленко С.В., личность индивидуального предпринимателя, учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, и считает, что исправление и перевоспитание правонарушителя возможно при применении наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 20.4 ч. 1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Москаленко Светлану Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.
Председательствующий: