об административном правонарушении

26 сентября 2011года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Куриленко И.А.

при секретаре судебного заседания Дерека О.Г.

с участием старшего помощника прокурора Павловского района Чуднова Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из прокуратуры Павловского района, в отношении индивидуального предпринимателя Григорян Сергея Арменаковича, 24.08.№ рождения, уроженца г.Баку, зарегистрированного в ст.Старонижестеблиевской Красноармейского района Краснодарского края по ул.Кисловодской,№, проживающего в г.Краснодаре по ул.Ольховой№, по обвинению его в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Григорян С.А. совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Павловского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ИП Григорян С.А. В ходе проведенной проверки установлено, что ИП Григорян С.А. осуществляет деятельность на территории муниципального образования Павловский район и зарегистрировано в межрайонной инспекции МНС РФ №3 по Краснодарскому краю в Павловском районе. ИП Григорян С.А. осуществляет на территории Павловского района хозяйственную деятельность по утилизации и переработке полимеросодержащих материалов /отходов)/ в пос.Северном Павловского района. При осуществлении данной деятельности ИП Григорян С.А. нарушены требования Федерального закона от 28.06.1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления», а именно: не разработаны паспорта на отходы производства и потребления; лицо, допущенное к обращению с отходами, не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы с отходами; отсутствуют договоры на передачу отходов лицам, имеющим лицензию.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами постановлением прокурора Павловского района Ошуркова И.В. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Григорян С.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Павловского района Чуднов Н.В. пояснил, что ими совместно со специалистами Росприроднадзора проведена проверка деятельности ИП Григорян С.А. В результате проведенной проверки выявлены нарушения Григорян С.А. природоохранного законодательства, что подтверждается материалами административного производства, заключением инспектора Росприроднадзора, также подтверждается материалами проверки пожарного надзора, проведенной у ИП Григорян С.А, выявившей хранение полимерных и других легковоспламеняющихся материалов, фотоматериалами проведенной проверки. Просит привлечь индивидуального предпринимателя Григорян С.А. к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90суток.

Григорян С.А. в судебном заседании пояснил, что вину свою в совершении административного правонарушения он не признает, так как не занимается хранением и переработкой отходов 1-4 классов. Документы, подтверждающие класс хранящихся отходов у него на сегодняшний день отсутствуют. Вместе с тем, пояснил, что в течении двух недель им будут разработаны паспорта на отходы и заключены договоры на передачу отходов лицам, имеющим лицензию.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд считает, что вина Григорян С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, то есть в несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, полностью доказана и подтверждена собранными по делу доказательствами.

В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 24.06.1998г. №89 - ФЗ «Об обходах производства и потребления» основным принципом государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Согласно ч.3 ст.14 вышеназванного ФЗ на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Павловского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ИП Григорян С.А. при осуществлении им хозяйственной деятельности по утилизации и переработке полимеросодержащих материалов /отходов/.

Проведенной проверкой установлено, что ИП Григорян С.А. в нарушение требований ст.11 ФЗ №89 от 28.06.1998г. «Об отходах производства и потребления» паспорта на отходы производства и потребления не разработаны; лицо, допущенное к обращению с отходами, не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы с отходами; договоры на передачу отходов лицам, имеющим лицензию, отсутствуют. То есть Григорян С.А, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляя хозяйственную деятельность по утилизации и переработке полимеросодержащих материалов /отходов/, не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Вина Григорян С.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном прокурором Павловского района Ошурковым И.В. 10.08.2011года и материалами административного производства: справкой Главного специалиста УФС Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея по результатам проверки хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения природоохранного законодательства; актом проверки ИП Григорян С.А. отделом государственного пожарного надзора Павловского района.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Григорян С.А, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Григорян С.А, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что выявленные многочисленные нарушения обращения с отходами производства и потребления являются грубыми и недопустимыми, суд считает целесообразным приостановить деятельность ИП Григорян С.А. по утилизации и переработке полимеросодержащих материалов /отходов/ в пос.Северном Павловского района Краснодарского края для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.8.2, ст.ст.3.12, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя Григорян Сергея Арменаковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить наказание по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности ИП Григорян С.А. по утилизации и переработке полимеросодержащих материалов /отходов/, осуществляемой им в пос.Северном Павловского района Краснодарского края - сроком на 90 /девяносто/ суток.

Срок приостановления исчислять с 26.09.2011года.

Немедленное исполнение постановления в части административного приостановления деятельности ИП Григорян С.А. поручить подразделению службы судебных приставов по Павловскому району.

Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд.

Председательствующий -