об административном правонарушении 13 сентября 2011года Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Куриленко И.А. при секретаре судебного заседания Дерека О.Г. с участием старшего помощника прокурора Павловского района Чуднова Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из прокуратуры Павловского района, в отношении индивидуального предпринимателя Демина Виктора Викторовича, 5.07.1971года рождения, уроженца ст.Незамаевской Павловского района Краснодарского края, проживающего в ст.Незамаевской Павловского района Краснодарского края по ул.Ленина№, по обвинению его в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Демин В.В. совершил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Павловского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ИП Демин В.В. при осуществлении сельскохозяйственной деятельности /выращивание зерновых/. Проведенной проверкой установлено, что Демин В.В, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не выполняет требования природоохранного законодательства при осуществлении сельскохозяйственной деятельности /выращивание зерновых/. В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от 24.06.1998г. №89 - ФЗ «Об обходах производства и потребления» основным принципом государственной политики в области обращения с отходами является охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Согласно ч.3 ст.14 вышеназванного ФЗ на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. В соответствии с п.3.7 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003г. N80 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03" при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары /навалом, насыпью/ или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров /укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д./; -поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие /асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др./; - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями. Проведенной проверкой установлено, что у ИП Демин В.В. при осуществлении сельскохозяйственной деятельности /выращивание зерновых/ образуются следующие отходы: аккумуляторы свинцовые отработанные, кислота, воздушные фильтры, промасленная ветошь, промасленный песок, масляные фильтры, шины автомобильные, масла, бытовые отходы и другие. ИП Демин В.В. в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 28.06.1998г. №89-ФЗ паспорта на отходы производства и потребления не разработаны; лицо, допущенное к обращению с отходами, не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы с отходами. Кроме того, договоры на передачу отходов лицам, имеющим лицензию, отсутствуют. В судебном заседании Демин В.В. вину свою в совершении правонарушения признал, пояснил, что в ближайшее время устранить все имеющиеся нарушения. Просил суд не приостанавливать его деятельность, так как в настоящее время идет уборка зерновых и это парализует всю работу по уборке. Просил суд назначить ему минимальный размер штрафа. Старший помощник прокурора Павловского района Чуднов Н.В. в судебном заседании просил суд привлечь ИП Демина В.В. к административной ответственности за совершенное правонарушение и в связи с указанными ими в материалах проверки нарушениями приостановить его деятельность сроком до 90 суток. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд считает, что вина Демина В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, то есть в несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, полностью доказана и подтверждена собранными по делу доказательствами. Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Павловского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ИП Демин В.В. при осуществлении им сельскохозяйственной деятельности /выращивание зерновых/. Проведенной проверкой установлено, что у ИП Демин В.В. при осуществлении сельскохозяйственной деятельности (/выращивание зерновых/ образуются следующие отходы: аккумуляторы свинцовые отработанные, кислота, воздушные фильтры, промасленная ветошь, промасленный песок, масляные фильтры, шины автомобильные, масла, бытовые отходы и другие. ИП Демин В.В. в нарушение требований ст.11 Федерального закона от 28.06.1998г. №89-ФЗ паспорта на отходы производства и потребления не разработаны; лицо, допущенное к обращению с отходами, не имеет профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами на право работы с отходами, кроме того, отсутствуют договоры на передачу отходов лицам, имеющим лицензию. То есть Демин В.В, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляя сельскохозяйственную деятельность /выращивание зерновых/, не соблюдает экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Вина Демина В.В. в совершении указанного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном заместителем прокурора Павловского района Сурмило А.В. 31.08.2011года и материалами административного производства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Демина В.В. суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Демина В.В, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает данные о личности Демина В.В, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и считает возможным назначить ИП Демину В.В. наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа в доход государства. На основании изложенного и руководствуясь ст.8.2, ст.ст.3.5,4.1,29.10 КоАП РФ, суд, П О С Т А Н О В И Л: признать индивидуального предпринимателя Демина Виктора Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30.000/тридцать тысяч/рублей в доход государства. Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Председательствующий -