Дело № 5-113/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 августа 2010 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Кияшко Л.В.
При секретаре: Белицкой Н.В.
С участием прокурора: Чуднова Н.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 6.3. КоАП РФ в отношении ИП Ваколюк Ивана Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
1 апреля 2010 года прокурором Павловского района составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Ваколюк Ивана Владимировича.
Заместителем прокурора района Сурмило А.В. дело об административном правонарушении направлено в Павловский районный суд для рассмотрения.
Так, в результате проверки соблюдения природоохранного законодательства ИП Ваколюк И.В., установлено, что ИП Ваколюк И.В. осуществляет деятельность по производству мало цементных блоков по адресу: ..., с. Краснопартизанское, Павловский район и зарегистрирован в межрайонной инспекции МНС РФ №3 по Краснодарскому краю в Павловском районе.
Проведенной проверкой установлено, что ИП Ваколюк И.В. требования санитарно - эпидемиологического законодательства не выполняются.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52 -ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в РФ» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Проведенной проверкой установлено, что определить санитарно -защитную зону не представляется возможным в связи с тем, что документы, подтверждающие выполнение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1200 - 03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предпринимателем Ваколюк И.В. не представлены; не разработана программа производственного лабораторного контроля на рабочих местах и загрязнений атмосферного воздуха; не определен объем и номенклатура лабораторных исследований; лабораторные исследования рабочего места работника, работающего на бетономешалке и загрязнений атмосферного воздуха на территории не проводятся, что является нарушением п.п. 1.5, 2.5, 2.6 СП 1.1.1058 -01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий»; на территории объекта не оборудована площадка, под навесом, с наличием контейнера для временного хранения отходов производства; не заключены договоры со специализированными предприятиями на утилизацию отходов, отходы удаляются самовывозом на свалку, что является нарушением п.п. 3.7, 3.19 СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; не представлены документы, подтверждающие проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха на территории санитарно - защитной зоны объекта», что является нарушением п.4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032 - 01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; не представлены документы, подтверждающие прохождение как предварительного, так и периодического медицинского осмотра работника, занятого на рабочих местах с вредными условиями труда, что является нарушением п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственном оборудованию и рабочему инструменту».
Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Ваколюк И.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в постановлении поддержал, просит назначить наказание на усмотрение суда.
Правонарушитель Ваколюк И.В. в судебном заседании согласился с тем, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, постарается нарушения устранить, просит назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности.
Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Ваколюк И.В. имеется состав правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
Вина ИП Ваколюк И.В. подтверждается актом проверки, которым установлено, что определить санитарно -защитную зону не представляется возможным в связи с тем, что документы, подтверждающие выполнение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1200 - 03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» предпринимателем Ваколюк И.В. не представлены; не разработана программа производственного лабораторного контроля на рабочих местах и загрязнений атмосферного воздуха; не определен объем и номенклатура лабораторных исследований; лабораторные исследования рабочего места работника, работающего на бетономешалке и загрязнений атмосферного воздуха на территории не проводятся, что является нарушением п.п. 1.5, 2.5, 2.6 СП 1.1.1058 -01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических мероприятий»; на территории объекта не оборудована площадка, под навесом, с наличием контейнера для временного хранения отходов производства; не заключены договоры со специализированными предприятиями на утилизацию отходов, отходы удаляются самовывозом на свалку, что является нарушением п.п. 3.7, 3.19 СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; не представлены документы, подтверждающие проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха на территории санитарно - защитной зоны объекта», что является нарушением п.4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032 - 01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; не представлены документы, подтверждающие прохождение как предварительного, так и периодического медицинского осмотра работника, занятого на рабочих местах с вредными условиями труда, что является нарушением п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственном оборудованию и рабочему инструменту».
Вина ИП Ваколюк И.В. подтверждается также и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Ваколюк И.В. личность индивидуального предпринимателя, учитывает смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, и считает, что исправление и перевоспитание правонарушителя возможно при применении наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.5, 6.3, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Ваколюк Ивана Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановление суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии.
Председательствующий: