копия дело № 12-15/11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 мая 2011 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего: Кияшко Л.В. При секретаре: Белицкой Н.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Удовиченко Вячеслава Дмитриевича на постановление государственного инспектора по пожарному надзору Павловского района Семенищева А.А. от 22.04.2011 г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Удовиченко Вячеслав Дмитриевич обратился в Павловский районный суд с жалобой на постановление государственного инспектора по пожарному надзору Павловского района Семенищева А.А. от 22.04.2011 г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Указывает, что постановлением № 72 об административном правонарушении государственного инспектора по пожарному надзору Павловского района от 22 апреля 2011 года он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ. Считает, что привлечен к административной ответственности незаконно, так как не является должностным лицом. Должностным лицом, в соответствии с КоАП РФ, считается лицо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного суда РФ в Постановлении от 10.02.2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе", организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий, а к административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п. Удовиченко В.Д. работает в <данные изъяты> с 06.02.2006 года (приказ о приеме на работу № от 06.02.2006 г.). Его должностные обязанности установлены должностной инструкцией, которую он исполняет в полном объеме, нареканий со стороны работодателя не имеет. Считает, что он по роду своих фактических обязанностей организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции не выполняет и, следовательно, не является должностным лицом. В судебном заседании Удовиченко В.Д. поддержал заявленные требования, просит постановление № 72 от 22 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Удовиченко В.Д. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Представитель заинтересованного лица старший инспектор отдела ГПН Павловского района Петренко А.В. в судебном заседании просит отказать в удовлетворении жалобы, пояснив, что постановление вынесено законно и обоснованно. Удовиченко В.Д. является должностным лицом, в его обязанности входит контроль за соблюдением пожарной безопасности. При проведении проверки были выявлены нарушения пожарной безопасности и на него, как на должностное лицо, был составлен протокол. Представитель администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причина неявки не известна. Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба Удовиченко В.Д. необоснованна и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Как установлено, 24 марта 2011 года прокурором Павловского района вынесено постановление № 72 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – инженера по пожарной безопасности Удовиченко В.Д. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Так как в период с 21.02.2011 по 25.02.2011 года гос.иснпектором отдела надзорной деятельности Павловского района Семенищевым А.А. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в <данные изъяты>. Согласно акта проверки ОНД Павловского района, в деятельности <данные изъяты> имеют место нарушения требований пожарной безопасности. На основании приказа <данные изъяты> № от 03.02.2006 года ответственным за противопожарную безопасность в <данные изъяты> назначен инженер по пожарной безопасности – Удовиченко В.Д. Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ. Наказание по данной части статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей. 22 апреля 2011 года гос. инспектором по пожарному надзору Павловского района Семенищевым А.А. вынесено постановление № 72 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которого Удовиченко В.Д. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Приказом главного врача № от 03.02.2006 года Удовиченко В.Д. принят на работу инженером в <данные изъяты> в административно-хозяйственный отдел. Согласно должностной инструкции инженера, в его обязанности входит, в частности, руководство пожарно-профилактической работой, контроль соблюдения действующих правил и норм пожарной безопасности, определение потребности учреждения в первичных средствах пожаротушения, участие в организации и руководство подготовкой добровольных пожарных дружин, осуществление контроля за техническим состоянием и правильной эксплуатацией установок пожарной автоматики, проведение комплексных и выборочных проверок противопожарного состояния учреждения и его подразделений. Так, на основании изложенного, доводы Удовиченко В.Д. о том, что он не является должностным лицом, суд считает необоснованными и недоказанными. Государственный инспектор по пожарному надзору Павловского района Семенищев А.А. обоснованно признал виновным Удовиченко В.Д. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Выводы вынесенного постановления соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд считает, что государственный инспектор по пожарному надзору Павловского района Семенищев А.А. объективно и всесторонне исследовал доказательства, им учтены фактические обстоятельства дела, обжалуемое постановление справедливо, основано на нормах закона. Удовиченко В.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Государственный инспектор по пожарному надзору Павловского района Семенищев А.А. вынес законное и обоснованное постановление по делу об административном правонарушении от 22.04.2011г. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Удовиченко В.Д. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление государственного инспектор по пожарному надзору Павловского района Семенищева А.А. от 22.04.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Удовиченко Вячеслава Дмитриевича по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Удовиченко Вячеслава Дмитриевича - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 дней с момента оглашения. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья Павловского райсуда- Секретарь-