к делу № 12-127/2011г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2011г. Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий Куриленко И.А.

при секретаре Дерека О.Г.

с участием прокурора Чуднова Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Павловского района на постановление № от 25.05.2011 года УУМ ОВД по Павловскому району Свитко А.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Клюшник Олега Васильевича по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Павловского района в Павловский районный суд принесен протест на постановление № от 25.05.2011 года УУМ ОВД по Павловскому району Свитко А.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Клюшник Олега Васильевича по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в котором он просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Клюшник О.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В принесенном протесте прокурор указывает, что 25.05.2011 УУМ ОВД по Павловскому району Свитко А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Клюшник О.В. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. Постановлением от 25.05.2011 УУМ ОВД по Павловскому району Свитко А.Ю. Клюшник О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Считает, что постановление незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании помощник прокурора Чуднов Н.В. поддержал протест, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Клюшник О.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Свитко А.Ю. судебном заседании не возражает против удовлетворения протеста прокурора, пояснил, что им действительно неправильно были квалифицированы действия Клюшник О.В..

Клюшник О.В. в судебном заседании поддержал протест прокурора, просит его удовлетворить.

Заслушав доводы участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В диспозиции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ указано, что административная ответственность наступает за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах и оскорбительным приставанием к гражданам.

Проверкой дела об административном правонарушении в отношении Клюшник О.В. установлено, что хулиганские действия последний не совершал, а выражался нецензурной бранью в адрес Радченко СВ.

Объективная сторона мелкого хулиганства всегда характеризуется противоправными действиями физического лица, а именно волевыми вредоносными поступками, безнравственным поведением, циничным отношением к гражданам. Аморальность правонарушителя проявляется в стремлении своими действиями оскорбить, унизить незнакомого ему гражданина либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормативной лексики.

Обязательным признаком данного правонарушения является совершение противоправных действий в общественном месте в присутствии третьих лиц.

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела в отношении Клюшник О. В. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - Клюшник О.В. оскорблял Радченко СВ. около домовладения последней, что не является общественным местом.

Кроме того, в соответствии со ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Согласно материалов дела административное расследование Свитко А.Ю. не проводилось, протокол составлен 25 мая 2011 года, а указанное в нем правонарушение совершенно 17 мая 2011 года, что также является существенным нарушением требований, установленных КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене и производство по делу прекращению.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Клюшник О.В. вынесено с существенными нарушениями требований административного законодательства и подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушении может быть опротестовано в сроки, установленные статьей 30.3 КоАП РФ, то есть в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Установленный срок для принесения протеста прокурором истек, однако в прокуратуру района из ОВД по Павловскому району для изучения в порядке надзора данное постановление поступило 28.07.2011 года.

Таким образом, имеются основания для восстановления срока принесения протеста прокурору.

Руководствуясь ст.ст. 28.7, 30.10, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Восстановить прокурору Павловского района процессуальный срок подачи протеста на постановление № от 25.05.2011 года УУМ ОВД по Павловскому району Свитко А.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Клюшник Олега Васильевича по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Протест прокурора Павловского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 25.05.2011 года УУМ ОВД по Павловскому району Свитко А.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Клюшник Олега Васильевича по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в порядке гл.30 КоАП РФ.

Председательствующий: