Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,
с участием адвоката FIO1,
при секретаре судебного заседания Сухаревой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличенг. по иску FIO4 и FIO5 к Администрации городского округа ... о признании права на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
FIO4 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа ... о признании права на приватизацию жилых помещений: комнат Номер обезличен площадью 17,2 кв.м. и Номер обезличен площадью 12,0 кв.м. в квартире Номер обезличен ... по ... ... области и обязании заключить договор передачи комнат в собственность в порядке бесплатной приватизации, ссылаясь на то, что указанные жилые помещения были предоставлены ее супругу - FIO3 в 1988году и Дата обезличенаг. она и ее муж FIO3 были в них зарегистрированы, Дата обезличенаг. в указанных жилых помещениях зарегистрирован их сын - FIO5 и проживали в них постоянно. Дата обезличена года брак между ней и FIO3 расторгнут. После расторжения брака FIO3 снялся с регистрационного учета в данных жилых помещениях, а она с сыном осталась в них проживать и несла права и обязанности нанимателя жилого помещения. Здание, в котором расположена спорная жилая площадь, является общежитием и в соответствии с постановлением Главы ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. находится в ведении ответчика. В 2009г. она обратилась в Администрацию городского округа ... с заявлением о передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано с ссылкой на ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», а именно в связи с тем, что жилые помещения в общежитиях, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, а затем были переданы в ведение органов местного самоуправления, приватизации не подлежат. Считает отказ ответчика в заключении договора передачи жилых помещений в собственность в порядке бесплатной приватизации незаконным, поскольку истица FIO4 участия в приватизации не принимала, FIO5 участия в приватизации принимать не желает и просит признать за ней право на заключение договора о передачи комнат Номер обезличен и Номер обезличен в ... по ... ... области в собственность в порядке бесплатной приватизации и обязать ответчика заключить с ней договор передачи данных комнат в собственность в порядке бесплатной приватизации.
В судебном заседании представитель истца адвокат FIO1 уточнил исковые требования, проведя замену лица, участвующего в деле, исключив из числа третьих лиц - FIO5 и определив его процессуальное положение как соистца, а также просил суд признать за FIO4 и FIO5 право на приватизацию жилых помещений: комнат Номер обезличен площадью 17,2 кв.м. и Номер обезличен площадью 12,0 кв.м. в квартире Номер обезличен ... по ... ... области и обязать Администрацию городского округа ... заключить договор передачи комнат в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Представитель ответчика Администрации городского округа ... в суд не явился, хотя был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, иск не оспорил.
Проверив материалы дела, выслушав истцов и их представителя, суд находит, что данное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что спорные комнаты Номер обезличен и Номер обезличен, расположенные в квартире Номер обезличен ... по ... ... области были предоставлены супругу истицы FIO4 – FIO3, в которых Дата обезличенагода она совместно с мужем FIO3 были зарегистрированы и проживали постоянно. Дата обезличена года в данном жилом помещении был зарегистрирован их сын- истец FIO5 Дата обезличена года брак между истицей FIO4 и FIO3 расторгнут. После расторжения брака FIO3 снялся с регистрационного учета в данных жилых помещениях, а истцы остались в них проживать, несли расходы по содержанию жилых помещений в надлежащем состоянии и оплачивали жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается копиями квитанций л.д.Номер обезличен).
В 2009г. истица FIO4, имея намерение приватизировать занимаемую жилую площадь, обратилась в Администрацию городского округа ... с заявлением о передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако в приватизации спорных комнат Дата обезличенаг. им было отказано.
Статья 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закрепляет право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальные предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку и реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа ...Номер обезличен от Дата обезличенаг. жилой дом Номер обезличен (общежитие), расположенный по адресу: ..., ..., ... ... Номер обезличен от Дата обезличенаг. отнесены к жилищному фонду. Указанное жилое помещение составляет казну муниципального образования «городской округ ...» и в оперативное управление и хозяйственное ведение никому не передавался.
Следовательно, после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона.
Истица FIO4 в установленном порядке обратилась с заявлением о приватизации комнат, но Администрация по городскому округу ... отказала в приватизации спорных комнат. Ранее истцы FIO4 и FIO5 не реализовали свое право на однократную приватизацию государственного или муниципального жилья.
Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Руководствуясь Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, под общежития представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
В Примерном положении об общежитиях, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, которое продолжает действовать в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006г. № 42, указано, что общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимые для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами, кроме того выделяются отдельные специалисты, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.
В спорном доме после передачи его в муниципальную собственность не были созданы надлежащие жилищно-бытовые условия, предъявляемые к общежитиям.
Ответчик не представил никаких доказательств того, что спорное здание является общежитием, иск не оспорил. Следовательно, истцы вправе приобрести занимаемые их семьей жилые помещения в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Между тем, приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Также, в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 29 декабря 2004г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальную собственность до 1 марта 2005г. могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, что жилое помещение является изолированным.
Из материалов дела следует, что спорная жилая площадь была предоставлена супругу истице FIO4 – FIO3 в 1988 году. Никто из членов семьи истцов не связан с собственником здания ни трудовыми, ни служебными отношениями. Занимаемое истицами жилое помещение представляет собой изолированное помещение, которое используется их семьей для постоянного проживания. Истцы самостоятельно несут расходы по содержанию занимаемого их семьей жилого помещения, а также по оплате жилищно-коммунальных платежей.
При данных обстоятельствах, суд находит необоснованным отказ в приватизации истцами занимаемой ими жилой площади, а заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за FIO4 право на приватизацию жилого помещения (комната Номер обезличен) в квартире Номер обезличен ... по ..., ... области общей площадью 17,2 кв.м, в том числе, жилой 17,2 кв.м.
Признать за FIO4 право на приватизацию жилого помещения (комната Номер обезличен) в квартире Номер обезличен ... по ..., ... области общей площадью 12,0 кв.м, в том числе, жилой 12,0 кв.м.
Признать за FIO5 право на приватизацию жилого помещения (комната Номер обезличен) в квартире Номер обезличен ... по ..., ... области общей площадью 17,2 кв.м, в том числе, жилой 17,2 кв.м.
Признать за FIO5 право на приватизацию жилого помещения (комната Номер обезличен) в квартире Номер обезличен ... по ..., ... области общей площадью 12,0 кв.м, в том числе, жилой 12,0 кв.м.
Обязать Администрацию городского округа ... в течение 1 месяца со дня предъявления вступившего в законную силу решения суда заключить с FIO4 и FIO5 договор о передаче жилых помещений (комнат Номер обезличен и Номер обезличен) в квартире Номер обезличен ... по ... ... области в собственность в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В. Копина