Решение из публично-правовых отношений



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловский Посад « 25 » июня 2010 года.

Федеральный судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Копина Е.В. с участием

Заявителя – Клевцовой В.В.,

Представителя заинтересованного лица – Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Котова А.П.,

Представителя заинтересованного лица – Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области, заместителя начальника Павлово-Посадского отдела по доверенности Бирюкова М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление КЛЕВЦОВОЙ ВАЛЕНТИНЫ ВЛАДИМИРОВНЫ о признании незаконным отказа в государственной регистрации и понуждении осуществить государственную регистрацию, -

У С Т А Н О В И Л:

26.03.2010г. решением государственного регистратора Московской области Болбековой Т.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (квартиру) заявителя.

Основанием к отказу указанной регистрации прав собственности Клевцовой В.В. послужил факт заключения договора № 10/2008 от 23.10.2008г. об уступке права требования с рассрочкой платежа, заключенного между заявителем и Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в виду наличия противоречий, предусмотренных п.3 ст.1 Федерального закона №214–фз от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

По мнению Клевцовой В.В., отказ в государственной регистрации является незаконным, поскольку вынесено без учета того обстоятельства, что заявитель, заключив договор с Администрацией муниципального образования «Павлово-Посадский район» 23.10.2008г., приняла на себя право требования от имени Администрации по инвестиционному контракту части имущественной доли.

Вместе с тем, вышеуказанный инвестиционный контракт был заключен до вступления в силу Федерального Закона №214-фз от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании заявитель Клевцова В.В. поддержала доводы, изложенные в заявлении, и настаивала на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица – заместитель начальника Павлово-Посадского УФРС по Московской области по доверенности Бирюков М.Ю., пояснил, что 20.02.2010г. заявительницей представлены документы на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости (квартиру), расположенную по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Герцена, д.18«а», корп.1, кв. 7.

Решением должностного лица УФРС по Московской области 26.03.2010г. в государственной регистрации права собственности на указанный объект было отказано, в связи с тем, что в качестве правоустанавливающего документа заявителем представлен договор № 10/2008 от 23.10.2008г. об уступке права требования с рассрочкой платежа, заключенного между Клевцовой В.В. и Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области, которым Администрация уступила заявителю Клевцовой В.В. право требования исполнения обязательств, принятых на себя стороной по инвестиционному контракту – ЗАО МИАЦ «Стройанализ» от 03.12.2004г. по строительству двух 9-ти этажных 102 квартирных жилых дома, расположенных по адресу: Мосоковская область, г. Павловский Посад, ул. Герцена и дополнительных соглашений к данному контракту. В связи с тем, что представленный на государственную регистрацию Инвестиционный контракт № 211/1,-04 от 03.12.2004г. на строительство, указанных выше жилых домов, не подпадает под действие Федерального закона «214 от 30.12.2004г., данные правоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ и законодательством РФ об инвестиционной деятельности и не должны быть основаны на договорах долевого участия в строительстве.

Учитывая, что договор № 10/2008 от 23.10.2008г. об уступке права требования с рассрочкой платежа, заключен после вступления в силу Закона о долевом участии, то его заключение противоречит прямой норме закона, а именно, п.3 ст.1 Закона о долевом участии, в связи с чем, 26.03.2010г. Клевцовой В.В. было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального Закона №214 от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» действие настоящего федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанных с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом РФ и законодательством РФ об инвестиционной деятельности. Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых, у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.

Согласно ч.2 ст.27 указанного выше Федерального Закона, действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего закона.

Принимая во внимание, что разрешение на строительство № 148 от07.10.2004г., выдано ЗАО МИАЦ «Стройанализ» на выполнение подготовительных работ и работ нулевого цикла 9-ти этажного 102 квартирного жилого дома с мансардой, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Герцена, до вступления в законную силу федерального Закона № 241-фз от 30.12.2004г., следовательно, на Клевцову В.В., заключившую договор уступки права требования в 2008г., по условиям которого у заявителя возникает право собственности на жилое помещение в вышеуказанном многоквартирном доме, ограничения, установленные п.3 ст.1 Федерального Закона №214 от 30.12.2004г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», не распространяются.

Таким образом, Федеральный закон №214-фз от 30.12.2004г. не применим к договору № 10/2008 от 23.10.2008г., заключенному между Администрацией муниципального образования «Павловский Посад» и заявителем Клевцовой В.В., в виду того, что по условиям данного договора были переданы права, имевшиеся у Администрации муниципального образования «Павлово-Посадский район» по Инвестиционному контракту, заключенному до вступления в силу Федерального закона № 214 от 30.12.2004г.

Кроме того, в силу ч.2 ст. 422 ГК РФ, предусматривающей, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, решение УФРС по Московской области от 26 марта 2010 года не основано на требованиях закона.

Суд считает доводы заявителя Клевцовой В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что отказ в государственной регистрации права собственности, принятое УФРС по Московской области от 26 марта 2010 года является незаконным.

На основании вышеизложенное и, руководствуясь ч.1 ст.258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Клевцовой Валентины Владимировны удовлетворить.

Признать Сообщение от 26.03.2010г. № 17/012/2010-126 об отказе в государственной регистрации – незаконным.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области осуществить в установленный законом срок государственную регистрацию права собственности Клевцовой Валентины Владимировны на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Герцена, д. 18 «а», корп.1, кв.7.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: Е.В. Копина