Дело № 2-278/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 18 » июня 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего, федерального судьи Копиной Е.В.,
с участием представителя ответчика по доверенности Купцовой Н.В.,
представителя третьего лица – директора МУП «Кадастр» Петровой Г.Б.,
третьего лица – Туркиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой Валентины Викторовны к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о прекращения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью ... кв.м., снятии данного земельного участка с кадастрового учета и признания права собственности на земельный участок площадью ... кв.м.,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Толмачева В.В. обратилась в суд с иском к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. в порядке бесплатной приватизации. В последующем истицей неоднократно изменялись исковые требования и в окончательной редакции истицей заявлены требования о прекращении ее права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... площадью ... кв.м., из земель населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, со снятием данного земельного участка с кадастрового учета и признания за ней права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., в границах плана земельного участка, составленного МУП «Кадастр» от 30.04.2010г., ссылаясь на то, что, будучи собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ..., фактической площадью ....м., из которых на часть земельного участка площадью ....м., указанного на плане, выполненном МУП «Кадастр» от 30.04.2010г. не имеется правоустанавливающих документов. Однако считает, что с 1975г. земельный участок общей площадью ....м. находился в пользовании у семьи истицы, что дает ей право обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью ....м..
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме и настаивала на их удовлетворении, пояснив, что она является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ***г., выданного нотариусом Павлово-Посадского нотариального округа Московской области ФИО3 и зарегистрированного в реестре за № и свидетельства о государственной регистрации права от ***г. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, согласно правоустанавливающих документов и зарегистрированного права собственности на земельный участок, площадь земельного участка составляет ....м., что не соответствует фактически используемому истицей земельному участку, установленный согласно обмеру, выполненному МУП «Кадастр» от 30.04.2010г., площадь земельного участка при указанном домовладении составляет ....м, из которого часть земельного участка площадью ....м., обозначенная на плане, не предусмотрена правоустанавливающими документами.
Представитель ответчика Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Купцова Н.В. иск о прекращении права собственности истицы на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью ... кв.м., снятии данного земельного участка с кадастрового учета и признания за истицей Толмачевой В.В. права собственности на земельный участок площадью ... кв.м в порядке бесплатной приватизации, в пределах границ фактического пользования земельным участком не признала, пояснив, что истица Толмачева В.В. обращалась в порядке досудебного производства в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области за предоставлением дополнительного земельного участка площадью ... кв.м. для целей огородничества, однако правовых оснований для предоставления истребуемого земельного участка не имеется. Кроме того, земельный участок в заявленных площадях ни истице, ни ее родственникам не предоставлялся. На кадастровый учет поставлен земельный участок площадью ....м., иного земельного участка при вышеназванном домовладении не существует. Вместе с тем, границы спорного земельного участка со смежными землепользователями не установлены.
Представитель третьего лица – Павлово-Посадского отдела Управления Роснедвижимости по Московской области по доверенности Шестопалов П.И. в ранее состоявшихся судебных заседаниях, иск поддержал, подтвердил факт проведения земельного контроля в отношении истицы, которой выявлен земельный участок используемый истицей без надлежащих правоустанавливающих документов, пояснив, что разрешение данного вопроса необходимо для привидения в соответствие фактически используемого земельного участка, правоустанавливающим документам на земельный участок истицы.
Представитель третьего лица – директор МУП «Кадастр» ФИО 1 возражала в удовлетворении иска и пояснила, что истица фактически пользуется земельным участком площадью ....м., имеет документы только на земельный участок площадью ....м., границы земельного участка истицы не согласованы и, исходя из обстоятельств, имеется спор по границам земельного участка. Считает, что при таких обстоятельствах нельзя признавать право собственности истицы на земельный участок площадью ....м.
Привлеченная по делу в качестве третьего лица – Туркина Н.В., являющаяся собственником смежного с истицей земельного участка, расположенного по адресу: ..., с заявленными требованиями Толмачевой В.В. не согласна, в виду того, что граница между земельными участками истицы и Туркиной Н.В. в настоящее время не установлена. Акт согласования границ земельного участка истицы ею не подписывался, в виду наличия спора по границе земельных участков.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетеля ФИ3, суд находит, что исковые требования Толмачевой В.В. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Павлово-Посадского нотариального округа Московской области ФИО3 и решением мирового судьи 179 судебного участка павлово-Посадского судебного района Московской области Карасева А.А. от ***г. в настоящее время является истица Толмачева В.В., унаследовавшая имущество после смерти мужа Толмачева С.Ф.
Собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства, из земель поселений, общей площадью ....м., кадастровый номер - №, находящийся по адресу: ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Павловский Посад и Павлово-Посадского района ФИО3 от ***г., также является истица Толмачева В.В.
Согласно архивной выписки из Решения исполкома Павлово-Посадского Городского Совета депутатов трудящихся от 19.01.1956г. «О предоставлении земельных участков под строительство жилых домов индивидуальной застройки» разрешена домовладельцам Толмачевой Александре Петровне и Ратушной Варваре Петровне постройка нового жилого дома на участке № по ... взамен принадлежащего им старого ветхого дома, площадь участка определена ....м.
В последующем Толмачева А.П., являющаяся матерью мужа истицы Толмачеву, С.Ф. подарила последнему на основании нотариально удостоверенного договора дарения от ***г., принадлежащую ей ... долю домовладения по указанному выше адресу. Вместе с тем, на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от ***г. ФИО2 продала Толмачеву С.Ф. другую ... долю того же жилого дома, расположенного по адресу: ....
По сведениям паспорта технической инвентаризации за 1965г., а также 1975г. при указанном выше домовладении в пользовании семьи истицы имелся земельный участок ... кв.м, а на основании постановления Главы Администрации Павлово-Посадского района Московской области № от *** года дополнительно с учетом имевшегося, был предоставлен мужу истицы - Толмачеву Сергею Федоровичу в собственность земельный участок площадью ... кв.м. по адресу: ...
При оформлении истицей своих наследственных прав, после мужа Толмачева С.Ф., умершего ***г., ею получено свидетельство о праве собственности на земельный участок кадастровый номер – №, площадью ....м., для индивидуального жилищного строительства, с категорией земель – земли поселений, находящийся по адресу: ...
Вместе с тем, из пояснений истицы следует, что спорный земельный участок, находящийся по адресу: ..., граничит с другими землепользователями с трех сторон, границы ее земельного участка не переносились.
При проведении в 2009 году земельного контроля, сотрудниками Павлово-Посадского отдела Управления Федерального Агентства Кадастра объектов недвижимости по Московской области выявлен факт использования истицей Толмачевой В.В. земельного участка, превышающего площадью предоставленного по документам на № кв.м., что установлено на основании замеров, в связи с чем, в отношении истицы составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ.
В судебном заседании истица Толмачева В.В. настаивает, что порядок пользования имеющимся у нее в пользовании земельным участком сложился еще в период с 1975 года, и не изменялся, и на основании того, что данный земельный участок предоставлялся семье Толмачевой В.В. еще до вступления в силу Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001г. в редакции от 30.06.2006г.), в дополнение к уже имеющемуся в собственности земельному участку площадью ....м., она имеет право на получение земельного участка площадью ... кв.м. в собственность бесплатно в порядке приватизации, что не соответствует правоустанавливающим документам, а также пояснениям соседки Туркиной Н.В., которая сообщила, что в течение периода проживания в спорном доме истицы, семьей Толмачевых неоднократно передвигался забор, разделяющий земельные участки в сторону ее участка, что уменьшало его площадь, а площадь земельного участка Толмачевой В.В. увеличивался. В связи с такими действиями истицы, между ними сложились неприязненные отношения, часто возникают ссоры, поэтому считает, что увеличение площади земельного участка истицы произошло за счет площади ее смежного земельного участка, находящегося по адресу: ...
Учитывая, что по сути своих требований Толмачева В.В. просит объединить ранее имевшийся у нее на праве собственности земельный участок площадью ....м., с уже установленным видом разрешенного использования, категорией земель, присвоенным кадастровым номером, с иным земельным участком площадью ... кв.м., у которого не установлен надлежащим порядком вид разрешенного использования, не определена категория земель, а также данный участок не поставлен на кадастровый у чет с присвоением ему кадастрового номера, с признанием за ней права собственности на земельный участок площадью ....м., не состоит на кадастровом учете, что не оспаривается сторонами по делу.
В соответствии с п.70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста РФ от 20.02.2008 года №35, сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр государственного кадастра недвижимости вносятся на основании градостроительного регламента, либо на основании акта государственной власти или органа местного самоуправления.
Вместе с тем, ст. ст.25, 26 Земельного кодекса РФ 2001г. права на земельный участок возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К числу таких оснований ст.8 ГК РФ относит, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии с п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ 2001г. право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» №137- ФЗ в редакции Федерального Закона от 30.06.06г. №93-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Принимая во внимание тот факт, что земельный участок площадью ....м. не выделался истице, правоустанавливающих документов, подтверждающих данное обстоятельство не имеется, данный земельный участок не поставлен надлежащим образом на кадастровый учет, вид разрешенного использования, категория земель для испрашиваемого истицей земельного участка площадью ....м. не установлены, и истицей не представлены соответствующих доказательств, подтверждающих обоснованность и законность своих требований.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истица фактически пользуется земельным участком площадью ... кв.м., имеется спор по границам данного земельного участка со смежным землепользователем Туркиной Н.В., о чем установлено в судебном заседании, суд считает, что истица не имеет право на получение в собственность земельного участка площадью ... кв.м..
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Толмачевой В.В. ОТКАЗАТЬ ПОЛНОСТЬЮ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Е.В. Копина