Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2010года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черковой Н.В.
при секретаре Шехватовой Е.С.,
с участием пом.прокурора Пантуховой Ю.С.,
а также представителя ЗАО « ММЗА» Мусаевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-968/2010 по иску Павлово-Посадского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО « ММЗА» и администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района о понуждении к выделению не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов,-
у с т а н о в и л :
Павлово-Посадский городской прокурор обратился в суд с иском к ЗАО « ММЗА» и администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района о понуждении выделения на автомобильной стоянке около здания Торгового комплекса «Деметра Х», расположенного по адресу: ..., мест для специальных транспортных средств инвалидов, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска были обнаружены нарушения действующего законодательства по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры и выделении не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Представитель ответчика ЗАО « ММЗА» Мусаева Н.Н. с иском согласилась.
Представитель администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора Пантухову Ю.С., представителя ответчика ЗАО « ММЗА» Мусаеву Н.Н., суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площадки, другие объекты. Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Из материалов дела установлено, что ЗАО «ММЗА», здание которого расположено по адресу: ..., а также администрация городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района не исполняют свои обязанности по выделению мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов у здания данного Торгового комплекса.
В соответствии с пунктом 6 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является способ присуждения к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Суд находит, что настоящее исковое заявление предъявлено Павлово-Посадским городским прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, не выделение мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры не только инвалидов – жителей Павлово-Посадского района и городского округа Электрогорск, но иных, приезжающих из других городов Московской области и пользующихся услугами Торгового комплекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
Р е ш и л :
Исковое заявление Павлово-Посадского горпрокурора удовлетворить:
Обязать ЗАО « ММЗА» и администрацию городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района не позднее 15 ноября 2010 года выделить не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов около здания ЗАО « ММЗА», расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.В.Черкова