Дело №2-1026/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2010г. г.Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове СВ., с участием прокурора Федюшиной С.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************», Администрации городского поселения Павловский Посад о понуждении выделения не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, суд
Установил:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска.
В ходе проверки выявлен факт нарушения закона МУК Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры *************» в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках) около Дома культуры, расположенного по адресу: г. Павловский Посад, ул. *************, д. *************, мест для специальных транспортных средств инвалидов.
Данный факт подтверждается Актом проверки городской прокуратуры, составленным совместно со специалистами отдела Архитектуры и градостроительной политики Администрации Павлово-Посадского муниципального района, отдела потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации городского поселения Павловский Посад, начальником отдела транспорта, связи и дорожного хозяйства Администрации городского поселения Павловский Посад, и.о. госинспектора по дорожному надзору ОГИБДД Павлово-Посадского ОВД от 23.06.2010 года.
На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года *************ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» истец просит обязать Муниципальное учреждение культуры городского поселения Павловский Посад «Дом культуры «*************» и Администрацию городского поселения Павловский Посад выделить не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов около Дома культуры, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. *************, д. *************.
Представитель Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области Федюшина С.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации городского поселения Павловский Посад Березина *************. не возражала против удовлетворения иска.
Представитель Муниципального учреждение культуры Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************» в суд не явился, о дне слушания дела извещен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является способ присуждения к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые заявления с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
На основании ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентировано, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно ст. 1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-03 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, относятся, в том числе, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площадки, другие объекты.
Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Муниципальное учреждение культуры Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************», расположен по адресу: г. Павловский Посад, ул. *************, д. *************
Актом комиссионного осмотра торговых предприятий, объектов социального медицинского, культурного назначения Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорск от 23.06.2010 года выявлен факт нарушения Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках) около Муниципального учреждения культуры Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************», расположенного по адресу: г. Павловский Посад, ул. *************, д. *************, мест для специальных транспортных средств инвалидов.
Ответчиками указанный акт не оспорен.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************», Администрации городского поселения Павловский Посад о понуждении выделения не менее 10% мест(но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение культуры Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************», Администрацию городского поселения Павловский Посад выделить не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов около МУК Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Дом культуры «*************» расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. *************, д. *************
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 30.07.2010г.
Председательствующий: В.А.Лихачев
¦