РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Павловский Посад « 12 » августа 2010 года.
Федеральный судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Копина Е.В. с участием
Заявителя – Фурова Ю.В., действующего в интересах Фуровой Л.А.,
Представителя заинтересованного лица – председателя ТСЖ №34 Филимонова М.Ю.,
Представителя заинтересованного лица – ОАО «Жилсервис-Посад» по доверенности Побережной Е.В.,
при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФУРОВА ЮРИЯ ВАСИЛЬЕВИЧА о признании незаконным и отмене дополнительного соглашения от 11.01.2010г. к договору №35/08 от 09.01.2008г., заключенного между ОАО «Жилсервис-Посад» и ТСЖ №34,
У С Т А Н О В И Л:
Дополнительным соглашением от 11.01.2010г. к договору №35/08 от 09.01.2008г., заключенным между ОАО Жилсервис-Посад» (Исполнитель), с одной стороны, и, ТСЖ №34 (Заказчик), с другой, разрешены вопросы по обслуживанию лицевых счетов абонентов «Заказчика» в пределах услуг по расчетно-кассовому и паспортному обслуживанию, т.е. по ведению бухгалтерского и аналитического учета.
Заявитель ссылается на то, что оспариваемое соглашение от 11.01.2010г. подписано со стороны ТСЖ №34 (Заказчика), как указано в преамбуле доп.соглашения председателем ТСЖ №34 Филимоновым М.Ю., что, по мнению заявителя, относится к неправомерным действиям, т.к. не входит в его полномочия, повлекшее причинение убытков собственникам жилья, вследствие не информированности изменения размера платы за абонентское обслуживание.
Не согласившись с процедурой подписания оспариваемого дополнительного соглашения, Фуров Ю.В. 11 мая 2010 г. обратился в суд с заявлением на незаконность дополнительного соглашения от 11.01.2010г. к договору №35/08 от 09.01.2008г., заключенного между ОАО «Жилсервис-Посад» и ТСЖ №34.
Мотивом обращения в суд послужило превышение полномочий председателя ТСЖ №34 – Филимонова М.Ю. при подписании оспариваемого дополнительного соглашения, что повлекло повышение платы за обслуживание счетов абонентов «Заказчика» по сравнению с 2009г.
В судебном заседании заявитель Фуров Ю.В. полностью поддержал доводы, изложенные в заявлении, и настаивал на признании незаконным дополнительного соглашения от 11.01.2010г. к договору №35/08 от 09.01.2008г., заключенного между ОАО «Жилсервис-Посад» и ТСЖ №34, так как этим нарушены его права и свободы гражданина, пояснив, что Филимонов М.Ю. присвоил себе властные полномочия общего собрания и самоуправно подписал оспариваемое дополнительное соглашение.
Представитель заинтересованного лица ОАО «Жилсервис-Посад» по доверенности Побережная Е.В. возражала против заявленных требований, пояснила, что оспариваемое дополнительное соглашение принято в пределах закона и полномочий лиц, их подписавших.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд находит заявленные требования, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, а также в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.10 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Ч.1 ст. 149 ЖК РФ предусматривает, что председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества.
В силу ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит: заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Установлено, что 06.01.2010г. собранием правления ТСЖ №34 постановлено согласовать дополнительное соглашение к договору №35/08 от 09.01.2008г., что подтверждено протоколом л.д.26), а 11.01.2010г. между ОАО Жилсервис-Посад» (Исполнитель), с одной стороны, и, ТСЖ №34 (Заказчик), с другой, заключено дополнительное соглашение, которым разрешены вопросы по ведению бухгалтерского и аналитического учета, при этом от «Заказчика» данное соглашение подписано председателем ТСЖ №34 – Филимоновым М.Ю.
Учитывая, что в силу закона, председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества(ч.2.ст 149 ЖК РФ), судебным разбирательством установлено наличие письменного одобрения правлением ТСЖ №34 подписания оспариваемого дополнительного соглашения, что не противоречит положениям жилищного законодательства.
При таких обстоятельствах, суд считает доводы заявителя о подписании Филимоновым М.Ю. (председателем ТСЖ №34) спорного доп. соглашения за пределами, предоставленных ему полномочий, не основанных на законе, а, кроме того, не представлены доказательства, что Филимонов М.Ю. действовал при заключении оспариваемого доп.соглашения в личных корыстных целях.
Кроме того, доводы заявителя о чрезмерном завышении платы за абонентское обслуживание, опровергаются представленным ответом ОАО «Жилсервис-Посад» в адрес заявителя согласно которого, при переходе на монетизацию льгот, функции по расчету компенсационных выплат по льготным категориям граждан с 01.01.2010г. переданы в Павлово-Посадское Управление социальной защиты населения, и начисления коммунальных услуг в ОАО «Жилсервис-Посад» осуществляется в полном объеме, при этом увеличение оплаты услуг ОАО «Жилсервис-Посад», в связи с повышением роста тарифов (14%), произошло на 0,4%.
Как следует из материалов дела, заявитель оспаривает действия председателя ТСЖ №34 Филимонова М.Ю. при подписании дополнительного соглашения от 11.01.2010г., обратившись в суд с заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ - 11.05.2010г., что превышает, предусмотренный ч.2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Вместе с тем, в силу п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2010г. №2 « О практики рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в качестве заявителей по данной категории дел могут выступать в соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ граждане в защиту прав и свобод других лиц по их просьбе. Учитывая, что собственником жилого помещения, а, следовательно, членом ТСЖ №34 является Фурова Л.А., а в ходе разбирательства представлена доверенность на имя Фурова Ю.В., которой последнему предоставлено право подписания от имени доверителя (Фуровой Л.А.) любых заявлений, расписываться за доверителя и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения. Однако, в поданном в суд заявлении в качестве заявителя указан Фуров Ю.В. и данное заявление подписано Фуровым Ю.В. от своего имени, никаких ссылок на тот факт, что Фуров Ю.В. действует в интересах доверителя - собственника жилого помещения и члена ТСЖ №34, не имеется.
Принимая вышеизложенное, и руководствуясь ч.4 ст.258 ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Фурова Юрия Васильевича - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней с 18.08.2010г. – дня изготовления его в окончательной форме через Павлово-Посадский городской суд.
Федеральный судья Е.В. Копина