Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,
с участием помощника Павлово-Посадского городского прокурора Пантуховой Ю.С.,
представителя Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Закуриной Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Бичуковой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-981/2010г. по иску Павлово-Посадского городского прокурора к МУП «***» и Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о понуждении выделения мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов,
у с т а н о в и л :
Павлово-Посадский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МУП «***» и Администрации городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области о понуждении выделения не менее 10% мест (но не менее одного) для парковки специальных транспортных средств инвалидов, ссылаясь на то, что Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска. В ходе проверки выявлен факт нарушения МУП «***» осуществляющего деятельность ***, здание которых расположено по адресу: ***, ***, ***, ***, законодательства РФ в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках), расположенных на земельном участке около здания *** по вышеуказанному адресу мест для специальных транспортных средств инвалидов.
В ходе судебного заседания помощник Павлово-Посадского городского прокурора Пантухова Ю.С. уточнила исковые требования, исключив из числа ответчиков Администрацию городского поселения Павловский Посад Павлово-Посадского муниципального района Московской области и привлекла Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области. Также просила суд обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области выделить на земельном участке за зданием ***, расположенного по адресу: ***, *** ***, ***, площадку для стоянки (парковки) средств и обязать МУП «***» оборудовать на земельном участке за зданием ***, расположенным по адресу: ***, ***, ***, ***, площадку для стоянки транспортных средств, обозначив не менее 10% мест (но не менее одного) парковки специальных транспортных средств инвалидов. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика МУП «***» Сытник И.В. принятие решения по данным исковым требованиям оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Закурина Н.Б. исковые требования признала в полном объеме, представив заявление в письменном виде. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принято судом.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, допросив специалиста в области организации дорожного движения ФИО, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов, согласно ст.1 Закона Московской области от 18.12.2001 № 232/2001-ОЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области", относятся в том числе и объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади и другие объекты.
Состояние объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении в Московской области, а также соответствовать нормам и правилам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Из материалов настоящего дела установлено, что *** года Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска, в ходе которой выявлен факт нарушения МУП «***» осуществляющего деятельность ***, здание которых расположено по адресу: ***, ***, ***, ***, законодательства РФ в части не выделения на автомобильных стоянках (остановках), расположенных на земельном участке около здания *** по вышеуказанному адресу мест для специальных транспортных средств инвалидов, что подтверждается актом проверки л.д.***).
Согласно показаниями специалиста в области организации дорожного движения ФИО, который в ходе судебного заседания показал, что за зданием ***, расположенных по адресу: ***, ***, ***, *** возможно оборудование площадки для парковки транспортных средств на 7 машиномест, одно из которых выделив для парковки специальных транспортных средств для инвалидов.
При таких обстоятельствах, учитывая признание представителем ответчика Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области иска в полном объеме, суд находит исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора удовлетворить.
Обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в срок до *** года, выделить на земельном участке за зданием, расположенным по адресу: ***, ***, ***, ***, площадку для стоянки транспортных средств, предназначенную на 7 машиномест, обозначив границы стояночных мест транспортных средств, в соответствии с требованиями п.1.1, 1.24.1 Приложения №2 «Правил Дорожного Движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090.
Обязать МУП «***» оборудовать на земельном участке за зданием, расположенным по адресу: ***, ***, ***, ***, площадку для стоянки транспортных средств, предназначенную на 7 машиномест, обозначив не менее 10% мест парковки специальных транспортных средств для инвалидов, но не менее одного места, дорожным информационным знаком 6.4 и табличкой 8.17, предусмотренной Приложением №1 «Правил Дорожного Движения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней.
Председательствующий Е.В. Копина