решение по делу №2-935/2010



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2010г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ермаковой С.Е., с участием помощника прокурора Пантуховой Ю.С., при секретаре судебного заседания Гавриловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-935/10 по иску Поповой О.М. к МОУ средняя образовательная школа (Номер обезличен) о восстановлении на работе, признании незаконным увольнения, признании недействительным приказа (Номер обезличен) от (Дата обезличена) в части увольнения по сокращению численности или штата работников, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

Установил:

Попова О. М. обратилась в суд с иском к МОУ средняя образовательная школа (Номер обезличен) о восстановлении на работе, признании незаконным увольнения, признании недействительным приказа (Номер обезличен) от (Дата обезличена) в части увольнения по сокращению численности или штата работников, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда по следующим основаниям:

В обоснование заявленных требований истец указывает, что начала работать в МОУ СОШ (Номер обезличен) с (Дата обезличена) в должности (наименование должности 1).

(Дата обезличена) ее назначили (наименование должности 2) МОУ СОШ (Номер обезличен), ее общая трудовая деятельность в должности (наименование должности) составляет более 10 лет.

За время работы замечаний и каких-либо дисциплинарных взысканий истец не имеет. Была отмечена благодарностью по итогам проведения районного семинара «Классный руководитель и семья как институт воспитания», благодарность «За участие в РМО руководителей ШМО начальных классов», благодарностью «За участие в РМО руководителей ШМО начальных классов», награждена Почетной грамотой Главы городского поселения Большие Дворы «За плодотворный труд в связи с 110-летием образования школы».

Так же истец указывает, что она одна воспитывает двух детей, сына ФИО (Дата обезличена) рождения и ФИО (Дата обезличена) года рождения, студента 2-го курса очного отделения ФИО, дети находятся на ее полном содержании.

(Дата обезличена) истец была уволена с должности (наименование должности 2) в связи с сокращением штата (численности) работников.

По мнению истца, увольнение является незаконным, так как согласно ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В соответствии с ч.3 ст.81 ТК РФ увольнение по указанному основанию, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.

Однако после ознакомления истца с уведомлением от (Дата обезличена), в котором ей было отказано в предоставлении вакантной должности, истцом было получено, почтовой связью, уведомление от (Дата обезличена), в котором ей предлагали вакантную должность (наименование должности 1).

Согласно ч. 1 ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Истец указывает, что кроме специальности (наименование должности 2), она имеет хххх образование и стаж по указанной специальности в ххххх школе, а так же высшее ххххх образование, в связи с чем истец считает, что имеет право на реализацию права указанного в части 1 статьи 179 ТК РФ.

Так же ч. 2 ст. 179 ТК РФ предусматривает приоритетное право оставления на работе при равной производительности труда и квалификации семейным при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию) и лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день

увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Однако в нарушении этой статьи расчет с истцом был произведен только (Дата обезличена) и (Дата обезличена).

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Указанными действиями истцу был причинен моральный вред, который истец оценивает в 50000 руб.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме, однако отказалась от п.5 искового заявления, а именно обязать ответчика внести изменения в трудовую книжку в запись (Номер обезличен), поскольку данное требование было урегулировано во внесудебном порядке.

Дополнительно пояснила, что предложенная должность (наименование должности 1) ее не устраивает, поскольку режим рабочего времени (наименование должности 2) позволяет иметь дополнительную работу в других учреждениях, полагает, что фактически никакого сокращения численности или штата работников не было, а люди, работавшие на данных должностях, уволены. Так же истец указывает, что сокращением ее с должности (наименование должности 2), ей был причинен ущерб, как педагогу, так как истец не сможет повысить уровень своей квалификации в 2010-2011 учебном году и в 2011-2012 учебном году, поскольку заявление о повышении квалификации принимаются до 30 июня, а до подачи заявления учитель должен пройти более 200 часов курсов повышения квалификации.

Представитель ответчика с иском не согласился, в судебном заседании пояснил, что истец работает в МОУ СОШ (Номер обезличен) с (Дата обезличена), (Дата обезличена) года уволена в связи с в связи с сокращением штата (численности) работников.

Истец уволена не одна, вместе с ней уволен еще ряд сотрудников. Данное увольнение вызвано финансированием школы. В январе-феврале 2010 года был приказ Управления образования о сокращении штата (численности) работников МОУ СОШ (Номер обезличен).

(Дата обезличена) года был издан приказ (Номер обезличен) о сокращении штатов, где прописана процедура сокращения, создана комиссия по сокращению штата (численности), комиссия создана приказом (Номер обезличен) от (Дата обезличена). Вся деятельность комиссии зафиксирована протоколом.

На увольнение были рассмотрены кандидатуры (наименование должности 1): ФИО11, ФИО1, ФИО4, ФИО93., ФИО12

ФИО11, (наименование должности 1), ФИО1 были вручены уведомления об увольнении в связи с сокращением штата(численности) работников.

Затем были рассмотрены кандидатуры (наименование должности 2): ФИО7, имеющую высшую категорию, ФИО5, имеющую высшую категорию, ФИО8, имеющую высшую категорию, ФИО9, имеющую высшую категорию, ФИО10, имеющую высшую категорию, ФИО2, имеющую высшую категорию и Поповой О.М., имеющую первую квалификационную категорию.

Уведомление об увольнении в связи с сокращением штата (численности) работников было вручено Поповой О.М.

Поповой О.М. была предложена должность (наименование должности 1), оклад которого такой же, как и у (наименование должности 2), а так же 0,5 ставки ххххх, но Попова О.М. отказалась.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что знает Попову О.М. более тридцати лет, последняя должность, которую занимал свидетель-(наименование должности 1), в настоящее время не работает, кроме основной зарплаты каких-либо надбавок она не получала. Уведомление о своем сокращении свидетель получила (Дата обезличена), расписалась за него, приказа об увольнении не видела. Так же свидетель пояснил, что последнее время говорили о том, что будут сокращать (наименование должности 2). Отношения у директора и Поповой О.М. были напряженные, не очень гладкие. Поповой О.М. старались дать « отборных детей», то есть хороших детей отбирали в хорошие классы. Свидетелю так же известно о том, что в кабинете, в котором работала Попова О.М., родители детей сделали отопление, она бывала на уроках Поповой О.М., хотя изначально были очень трудные.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6 пояснила, что основанием для начисления заработной платы является приказ Минпрос СССР № 94 от 16.05.1985 г. с внесенными изменениями, и к нему есть письмо Минобразования и науки РФ № АФ-947 и профсоюзов работников народного образования и науки РФ № 96 от 26.10.2004 г. « О размерах и условиях оплаты труда работникам образовательных учреждений в 2005 г.», к ней есть приложение, которое называется «Рекомендации об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений». В основу настоящей рекомендации приложена инструкция начисления заработной платы работникам просвещения № 94. В п.1.7. приложения к письму № АФ-947 написано, что «руководитель образования учреждений ежегодно составляет и утверждает на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих работу в том же образовательном учреждении, тарификационные списки, то есть, тарификационные списки на 01 сентября учебного года составляются на основании предоставленных документов. Руководитель несет ответственность за несвоевременность их предоставления. Ставка зависит от стажа и категорий. В инструкции есть два раздела: нормы-часов, заработная плата педагогических работников, объемы нагрузки учителей, объемные нагрузки. Нормы-часов преподавательским работникам за ставку являются нормированной частью их педагогической работы и установлены -20 час. в неделю для учителей 1-4 классов общеобразовательных учреждений (п.2.1 p.2). Объем учебной нагрузки (р.2 п.2.7) учителям и преподавателям (за исключением преподавателей учреждений среднего и начального профессионального образования, для которого в разделе 3 настоящих рекомендаций определены особенности установления объема учебной нагрузки) устанавливаются исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данных образовательных учреждениях.

Наличие тарификационных листов регламентируется нормативными актами, по роду деятельности в образовательных учреждениях составляется два документа: тарификационный список и действительное штатное расписание, Приказ Минпрос СССР № 167 от 27.12.1974 г. « Об утверждении инструкции о ведении школьной документации. В разделе 4 прописано, какие документы ведутся и хранятся. Тарификация зависит от учебного плана, количества учеников, тарификационный список составляется по состоянию на 01 сентября, подписывается и утверждается до 15 сентября,

тарификационный список действителен на весь учебный год, так как указано в инструкции. Для оплаты труда преподавателей основанием является табель учета рабочего времени и приказ, оплата в летний период происходит согласно табелю. Есть исключения, если на новый учебный год происходят изменения. Перед тем, как уйти в отпуск (наименование должности), руководитель составляет учебную нагрузку в новом году, то есть заблаговременно.

Новый тарификационный список действует на новый учебный год. Штатное расписание и тарификационный список отличаются тем, что тарификационный список составляется только на учителей, должность (наименование должности) должна числиться только в тарификационных списках.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5 пояснила, что в штатном расписании предусматривается должность и штатная единица, а в тарификационных листах предусматривается поименный список. Тарификационные листы составляются на 01 сентября. Штатное расписание не составляется на (наименование должности), а тарификационный лист составляется на (наименование должности).

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что Попова О.М. работает в МОУ СОШ (Номер обезличен) с (Дата обезличена), в соответствии с приказом (Номер обезличен) от (Дата обезличена) назначена (наименование должности 1), образование ххххх, с (Дата обезличена) назначена (наименование должности 2) (л.д.7-13, 35).

(Дата обезличена) между сторонами был заключен трудовой договор, из которого следует, что трудовой функцией педагога является работа в должности (наименование должности 2), содержание работы определяется действующей квалификационной характеристикой (наименование должности) первой категории л.д.37-38).

Попова О.М. была ознакомлена с должностными обязанностями учителя, о чем имеется ее личная подпись (л.д.42-50).

(Дата обезличена) МОУ СОШ (Номер обезличен) было получено письмо (Номер обезличен) Управления по образованию Администрации Павлово-Посадского муниципального района из которого следует, что в 2010 году на оплату труда и начисления на плату труда МОУ СОШ (Номер обезличен) не хватает средств в сумме 4051 тыс. руб., в связи с чем необходимо провести определенные мероприятия по оптимизации расходов в МОУ СОШ (Номер обезличен)(л.д.96).

Так же Администрацией Павлово-Посадского муниципального района (Дата обезличена) родителям детей, обучающихся во классах МОУ СОШ (Номер обезличен)было направлено письмо (Номер обезличен), из которого следует, что в муниципальных общеобразовательных учреждениях Павлово-Посадского муниципального района необходимо провести определенные мероприятия по оптимизации расходов, которые заключаются в сокращении количества штатных единиц, что влечет за собой слияние параллельных классов(л.д.97-98).

(Дата обезличена) был издан приказ (Номер обезличен) « О сокращении штатов», из которого следует, что с (Дата обезличена) из-за недостаточности финансирования бюджетных ассигнований в 2010 году должно быть произведено сокращение штата (численности) работников в количестве 4 единиц с исключением исключить с указанной даты из штатного расписания должности: (наименование должности 2) -1 человек, (наименование должности 1) -3 человека, приказом предусмотрено (Дата обезличена) письменно предупредить персонально, под расписку каждого из отобранных работников о предстоящем расторжении с ним трудового договора и увольнении в связи с сокращением штата (численности) работников. Предложить при предупреждении, а также в дальнейшем периодически предлагать в течение всего срока предупреждения, в порядке трудоустройства увольняемым работникам другую должность, имеющуюся работу, вакансии, специальности, информировать об иной имеющейся работе л.д.57).

(Дата обезличена) был издан приказ (Номер обезличен) «О назначении комиссии по сокращение штата (численности) работников (л.д.95).

Из выписки из протокола (Номер обезличен) от (Дата обезличена) заседания комиссии по сокращению штата (численности) работников школы следует, что были рассмотрены кандидатуры (наименование должности 1): ФИО11, ФИО1, ФИО4, (наименование должности 1), ФИО12

Уведомления об увольнении в связи с сокращением должности воспитателя ГПД в штатном расписании МОУ СОШ (Номер обезличен) с (Дата обезличена): ФИО11, (наименование должности 1), ФИО12

ФИО12 с (Дата обезличена) предложить должность (наименование должности 2).

Так же были рассмотрены кандидатуры (наименование должности 2): ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, Поповой О.М.

Уведомление об увольнении в связи с сокращением должности (наименование должности 2) в штатном расписании в МОУ СОШ (Номер обезличен) с (Дата обезличена) было решено вручить Поповой О.М.(л.д.99).

(Дата обезличена) Поповой О.М.было вручено уведомление об увольнении в связи с сокращением должности (наименование должности 2), в котором Поповой О.М. лично поставила свою подпись (л.д.20 об).

По состоянию на (Дата обезличена) года вакантных должностей не имелось, о чем Попова О.М. была поставлена в известностьл.д.20).

(Дата обезличена) года Поповой О.М. была предложена должность (наименование должности 1), предложение было направлено Поповой О.М. в письменном виде (л.д.19об., 54).

От предложенной должности Попова О.М. отказалась. Вместе с тем, из материалов дела следует, что ранее в ..... учебном году Попова О.М. была протарифицирована, в том числе, (наименование должности 1) на 0,5 ставки, в ..... учебном году Попова О.М. была протарифицирована (наименование должности 1) на 1,0 ставки, в ..... учебном году Попова О.М. была протарифицирована, в том числе, (наименование должности 1) на 1, 0 ставки, в ..... учебном году Попова О.М. была протарифицирована (наименование должности 1) на 1,0 ставки(л.д.134).

Данное предложение о наличии вакантной должности не противоречит приказу (Номер обезличен) от (Дата обезличена) « О сокращении штатов», в соответствии с которым предусмотрено в дальнейшем периодически предлагать в течение всего срока предупреждения, в порядке трудоустройства увольняемым работникам другую должность, имеющуюся работу, вакансии, специальности, информировать об иной имеющейся работе, а так же положениям ст.180 ТК РФ и ч.3 ст.81 ТК РФ.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 от 17.03.2004 года « О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации» указано, что в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

(Дата обезличена) был издан приказ (Номер обезличен) «Об увольнении в связи с сокращением», в соответствии с которым Попова О.М. была уволена в связи с сокращением штата ( численности ) работников МОУ СОШ (Номер обезличен) с предоставлением гарантий, предусмотренных ст.180 ч.1, 2 ТК РФл.д.21).

В соответствии с п.56 Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 № 543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении» увольнение педагогических работников средних специальных учебных заведений по инициативе администрации, связанное с сокращением штатов работников, допускается только после окончания учебного года.

Как следует из приказа (Номер обезличен) от (Дата обезличена) «Об увольнении в связи с сокращением» Попова О.М. была уволена (Дата обезличена), при этом в трудовом законодательстве не содержится каких-либо дополнительных условий увольнения преподавателя в связи с сокращением штата.

В соответствии с ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

В данном случае из выписки из протокола (Номер обезличен) от (Дата обезличена) заседания комиссии по сокращению штата (численности) работников школы следует, что были рассмотрены, в частности, кандидатуры (наименование должности 2): ФИО7, имеющую высшую категорию, ФИО5, имеющую высшую категорию, ФИО8, имеющую высшую категорию, ФИО9, имеющую высшую категорию, ФИО10, имеющую высшую категорию, ФИО2, имеющую высшую категорию и Поповой О.М., имеющую первую квалификационную категорию.

Уведомление об увольнении в связи с сокращением должности (наименование должности 2) в штатном расписании в МОУ СОШ (Номер обезличен) с (Дата обезличена) было решено вручить Поповой О.М. с учетом ее квалификационной категории(л.д.99).

В соответствии с ст.180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст.81 настоящего Кодекса.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из материалов дела следует, что (Дата обезличена) Поповой О.М.было вручено уведомление об увольнении в связи с сокращением должности (наименование должности 2), в котором Поповой О.М. лично поставила свою подпись(л.д.20 об).

По состоянию на (Дата обезличена) вакантных должностей не имелось, о чем Попова О.М. была поставлена в известностьл.д.20).

(Дата обезличена) Поповой О.М. была предложена должность (наименование должности 1), предложение было направлено Поповой О.М. в письменном виде (л.д.19 об., 54).

Данное повторное предложение вакантной должности не противоречит трудовому законодательству, поскольку предложение об имеющихся вакантных должностях возможно предлагать на протяжении всего периода времени, указанного в уведомлении об увольнении в связи с сокращением численности или штата работников.

Трудовым законодательством не определено каких-либо особых условий, которые нужно соблюдать при увольнении преподавателя в связи с сокращением штата.

Однако в соответствии с Типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03. 2001 года № 196, предусмотрено правило, согласно которому увольнение преподавателей учебных заведений по сокращению численности или штата работников допускается только по окончании учебного года.

При увольнении преподавателя по сокращению штата соблюдаются правила, предусмотренные в Трудовом кодексе, то есть письменно уведомить работника не позднее, чем за два месяца до увольнения о предстоящем расторжении трудового договора, предложить имеющиеся вакантные должности, выплатить при увольнении единовременное выходное пособие, сохранять средний заработок на период трудоустройства в установленном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона Московской области « Об образовании» от 30.04.2009 года № 41-2009 ОЗ финансовое обеспечение выполнения функций государственных бюджетных образовательных учреждений Московской области и муниципальных бюджетных образовательных учреждений в Московской области осуществляется на основе бюджетной сметы в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области (местном бюджете) на соответствующий финансовый год, в соответствии с государственным (муниципальным) заданием на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) в государственных бюджетных образовательных учреждениях Московской области и муниципальных бюджетных образовательных учреждениях в Московской области.

В соответствии с ст.32 Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, в том числе к компетенции образовательного учреждения относится разработка и утверждение по согласованию с органами местного самоуправления годовых календарных учебных графиков; установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования; самостоятельное формирование контингента обучающихся, воспитанников в пределах оговоренной лицензией квоты, если иное не предусмотрено типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и настоящим Законом; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации.

Из письма Министерства образования и науки РФ № АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ № 96 от 26.10. 2004 года «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» следует, что Федеральным законом от 04.07. 2003 года № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», а также Федеральным законом от 20.08.2004 года № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления отнесены вопросы установления размеров и условий оплаты труда работников, соответственно, государственных учреждений субъекта РФ и муниципальных учреждений, которые разрабатывают соответствующие тарифные системы оплаты труда работников и порядок их применения.

Порядок исчисления заработной платы работников просвещения предусмотрен Инструкцией о Порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года № 94.

Приказом Министерства просвещения СССР от 27.12.1974 года № 167, раздел 4 «Об утверждении инструкции о ведении школьной документации» установлено, что в делах школы должны находиться тарификационный список учителей и действующее штатное расписание, утвержденные заведующим рай(гор)оно.

В соответствии с п.1.7 Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, являющихся приложение к письму Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 года № АФ -947/96 руководители образовательных учреждений: проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) и других оснований, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов) учителей, преподавателей, других работников, исчисляют их заработную плату; ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы, тарификационные списки согласно приложениям 3, 4 к настоящим Рекомендациям; несут ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников образовательных учреждений.

Аналогичные положения содержатся в Письме Минобразования РФ от 20.12.2000 № 03-51/64 «О Методических рекомендациях по работе с документами в общеобразовательных учреждениях.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что на ее иждивении находятся двое детей, поскольку сын ФИО (Дата обезличена) рождения является совершеннолетним и является студентом 2-го курса очного отделения ВУЗа. В соответствии с семейным законодательством при расторжении брака несовершеннолетних детей обязаны содержать оба родителя, таким образом, несмотря на то, что несовершеннолетний сын истца - ФИО, (Дата обезличена) рождения, фактически проживает с истцом, материально его содержать должны как мать, истец-Попова О.М., так и отец .

Суд так же не может согласиться с доводами истца, указанных в обоснование компенсации морального вреда, поскольку в соответствии с ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд так же приходит к выводу о том, что установленное обстоятельство о том, что сведения о сокращении численности или штата работников Управления образования Павлово-Посадского муниципального района по образовательным учреждениям не подавались в ГУ МО Павлово-Посадский центр занятости населения не может служить основанием удовлетворения требования истца, поскольку в целом процедура увольнения в связи с сокращением численности или штата работников было соблюдена.

В соответствии с ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При установленных судом обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В иске Поповой О.М. к МОУ средняя образовательная школа (Номер обезличен) о восстановлении на работе, признании незаконным увольнения, признании недействительным приказа (Номер обезличен) от (Дата обезличена) в части увольнения по сокращению численности или штата работников, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.

Председательствующий Ермакова С.Е.