Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черковой Н.В.
при секретаре Шехватовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1596/2010 по иску Барышникова Е.Н. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда и признании права на пенсию,-
у с т а н о в и л :
Барышников Е.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа работы, ссылаясь на то, что при исчислении его льготного стажа работы незаконно исключены из специального стажа периоды его работы в должности мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17 с 01.05.1976г. по 16.08.1978г., мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №9 с 03.05.1979г. по 31.03.1981г. и мастера <данные изъяты> №9 с 01.04.1981г. по 31.05.1981г.
Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском Барышникова Е.Н. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, правом на досрочное назначение пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ. Барышников Е.Н. не представил документального подтверждения его занятости в качестве мастера на строительных и монтажных работах полный рабочий день, поэтому в назначении пенсии ему было отказано.
Проверив материалы дела, выслушав истца, его представителя Антипову Г.А., представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г. Москве и Московской области Жадяеву Г.В., суд находит, что данное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Барышников Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.12.2008г. обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 03.03.2009г. ему было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев льготного стажа работы, при этом в льготный стаж работы не были включены периоды работы Барышникова Е.Н. в должности старшего мастера ПК «<данные изъяты>» с 01.07.1991г. по 24.12.2008г., так как должность старшего мастера Списком №2 не предусмотрена, и периоды его работы в должности мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17 с 01.05.1976г. по 16.08.1978г., мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №9 с 03.05.1979г. по 31.03.1981г. и мастера <данные изъяты> <данные изъяты> №9 с 01.04.1981г. по 31.05.1981г. Без учета этих периодов льготный стаж Барышникова Е.Н. составил 4 года 13 дней.
В соответствии с п\п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении 55 лет, отработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на таких работах, и имеющим не менее 25 лет страхового стажа.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №30 от 21.01.2002г. «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» перечень производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, устанавливается по Спискам, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по ст. 27.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. раздел ХХУ11 пункт «б» «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочную пенсию по старости имеют мастера строительных и монтажных работ.
Из записей в трудовой книжке Барышникова Е.Н. следует, что с 01.05.1976 г. он назначен мастером <данные изъяты> треста <данные изъяты>, с 16.08.1978 г. переведен плиточником, с 03.05.1979 г. он вновь переведен на должность мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты>, с 09.06.1981 г. переведен плиточником <данные изъяты> <данные изъяты>. Согласно хранящейся в архивном отделе администрации Павлово-Посадского муниципального района исторической справке ЗАО «<данные изъяты>», ликвидированного 31.03.2003г., трест «<данные изъяты> №17 неоднократно реорганизовывался и переименовывался в трест <данные изъяты> №9, <данные изъяты> №9, <данные изъяты> №17, ТОО «<данные изъяты>», ЗАО «<данные изъяты>». В связи с ликвидацией этой организации истец не может получить справку стандартного образца, подтверждающую его право на льготное пенсионное обеспечение в указанные периоды работы. Согласно архивной справке администрации Павлово-Посадского муниципального района в личной карточке формы Т-2 Барышникова Е.Н. имеется запись о его работе в должности мастера с 01.05.1976 г. на основании приказа № 75 от 12.05.1976 г. Согласно записи в книге приказов с 16.08.1978 г. мастер Барышников Е.Н. переведен в <данные изъяты>. С 03.05.1979 г. на основании приказа от 03.05.1979г. Барышников Е.Н. переведен на должность мастера на время декретного отпуска мастера ФИО1 Согласно лицевого счета по заработной плате за 1981 г. с июня 1981 г. истец получал заработную плату как плиточник.
Таким образом, факт работы истца в качестве мастера не вызывает сомнения у ответчика, однако то, что он работал именно мастером строительных и монтажных работ, документально не подтверждается, а свидетельскими показаниями не может быть подтверждено в связи с недопустимостью подтверждения характера работ свидетельскими показаниями.
Однако суд находит, что периоды работы Барышникова Е.Н. в должности мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17 с 01.05.1976г. по 16.08.1978г., мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №9 с 03.05.1979г. по 31.03.1981г. и мастера <данные изъяты> <данные изъяты> №9 с 01.04.1981г. по 31.05.1981г. должны быть включены в его льготный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и действовавшему на период работы истца в качестве мастера в указанные периоды.
Так, в соответствии с п. «б» раздела ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам.
Из объяснений представителя ответчика следует, что в соответствии со Списком №2 от 22 августа 1956г. право на льготное пенсионное обеспечение имеют все мастера строительных организаций, занятые полный рабочий день на строительстве (а не ремонте) указанных в разделе ХХ1Х объектов.
То обстоятельство, что <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17 с 01.05.1976г. по 16.08.1978г., <данные изъяты> треста <данные изъяты> №9 с 03.05.1979г. по 31.03.1981г. и <данные изъяты> с 01.04.1981г. по 31.05.1981г. были заняты только на новом строительстве промышленных, жилых, культурно-бытовых зданий, подтверждено в настоящем судебном заседании следующими доказательствами:
1) Копиями льготных справок, выданных:
- <данные изъяты> ЗАО «<данные изъяты>» 03.10.2000г. ФИО1 за период работы мастером и маляром с 01.09.1974г. по 15.05.1986г.,
- <данные изъяты> №17 28.07.1997г. ФИО2 за период работы маляром, мастером, прорабом с 01.07.1979г. по 23.09.1986г.,
- <данные изъяты> ЗАО «<данные изъяты>» ФИО3 за период работы мастером с 16.04.1973г. по 27.04.1979г.
В этих справках указано, что работа вышеуказанных лиц в качестве маляра, мастера, прораба в <данные изъяты> треста «<данные изъяты> №17, <данные изъяты> треста «<данные изъяты> №9 и <данные изъяты> дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 от 22 августа 1956г., что возможно только при занятости указанных организаций на строительстве новых объектов, перечисленных в п. «б» раздела ХХ1Х Списка №2.
При этом всем указанным лицам (ФИО1, ФИО3., ФИО2) ответчиком ранее были назначены досрочные пенсии по Списку №2.
2) Копией решения Павлово-Посадского горсуда от 07.08.2008г. по гражданскому делу № по иску ФИО4, работавшего в должности мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17 с 08.07.1976г. по 10.07.1979г., к ГУ-УПФР №30 по г.Москве и Московской области, о праве на досрочную пенсию по Списку №2 от 22.08.1956г., которым установлено, что ФИО4 работал только на новом строительстве, так как <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17 строила и отделывала только новые жилищные и промышленные объекты.
3) Показаниями представителя истца Антиповой Г.А. и показаниями свидетелей ФИО3. и ФИО5, из которых следует, что <данные изъяты> треста <данные изъяты> №17, <данные изъяты> треста <данные изъяты> №9 и <данные изъяты> №9 в 1976-1981 годах строили только новые объекты промышленного, жилищного и культурно-бытового назначения: жилые дома, детские сады, здания для промышленных предприятий, транспортных предприятий и предприятий связи, <данные изъяты> треста <данные изъяты>17, <данные изъяты> треста <данные изъяты>-9, <данные изъяты>9 являлись крупными строительными организациями, выполнявшими большой объем строительных работ, поэтому мастера этих строительных организаций никаких совмещений не имели, были заняты на работе в качестве мастера полный рабочий день.
С учетом вышеизложенного суд находит, что указанные периоды незаконно исключены из льготного стажа работы Барышникова Е.Н. С учетом включения этих периодов в льготный стаж на момент достижения истцом возраста 57 лет, а именно на 06.10.2010 г., истец имел необходимые 7 лет 6 месяцев специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости, поэтому пенсия должна быть назначена ему с указанной даты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
Р е ш и л :
Признать незаконным отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 03.03.2009г. в назначении Барышникову Е.Н. досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие отказа включить в льготный стаж работы периоды его работы в должности мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты><данные изъяты> №17 с 01.05.1976г. по 16.08.1978г., мастера <данные изъяты> треста <данные изъяты> №9 с 03.05.1979г. по 31.03.1981г. и мастера <данные изъяты> <данные изъяты> №9 с 01.04.1981г. по 31.05.1981г.
Признать за Барышниковым Е.Н. право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 06.10.2010г. и обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную пенсию по старости с 06.10.2010г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.В.Черкова