Дело № 2-1532/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010г. г.Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Администрации городского округа Электрогорск Московской области к Саламатиной И.А., Ястребову С.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения;
по исковому заявлению Саламатиной И.А., Ястребова С.С. к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о предоставлении 2-х комнатной квартиры, суд
Установил:
Администрация городского округа Электрогорск Московской области обратилась в суд с иском к Саламатиной И.А., Ястребову С.С. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения указав, что 31 декабря 2008 года Постановлением Главы городского округа Электрогорск №№ жилой дом по адресу: г. Электрогорск, ул. <адрес>, дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании Постановления Правительства Московской области от 18 марта 2009г. №216/8 «Об утверждении адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и Постановления Главы городского округа Электрогорск «О переселении граждан из аварийного жилого фонда» №265 от 21 июня 2010г. осуществляется переселение данного дома. Дом находится в состоянии, не позволяющем обеспечить, безопасность жизни и здоровья граждан, подлежит сносу и отключен от коммунальных услуг.
Всем зарегистрированным жителям предоставлено жилье в доме-новостройке.
Ответчики занимают комнату №№ общей площадью 17.5 кв.м. в коммунальной квартире №№ в доме № по ул. <адрес>, г. Электрогорска.
Истец просит выселить ответчиков из указанного жилого помещения и вселить их в комнату общей площадью 25.6 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире расположенной по адресу: Московская область, г. Электрогорск, ул. <адрес> №№ кв. № комната №№.
Представитель Администрации городского округа Электрогорск Московской области Дорин А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики Саламатина И.А., Ястребов С.С. иск не признали и заявили встречные исковые требования. Истцы указывают, что в начале 2006 года стало известно, что дом, находящейся по адресу г.
Электрогорск, ул. <адрес>, д. № признан аварийным. На основании п. 2 п. 3 ст. 49 ЖК РФ ими было подано заявление о признании их семьи малоимущей и нуждающейся в жилом помещении. Собран полный пакет документов, в том числе акт о признании дома аварийным согласно ст. 51 ЖК РФ. Ответ получен № 497 от 16.03.2007 года, в котором сказано, что окончательное решение будет вынесено позже.
Согласно п. 2 ст. 58 ЖК РФ, жилье предоставляемое по договорам социального найма может быть предоставлено общей площадью, но не более чем в превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру. Заселение по договорам социального найма одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия п. 1 ст. 58 ЖК РФ. Количество квадратных
метров для расселения граждан из аварийного жилого фонда г. Электрогорск,
приобретенных в рамках Программы, было закуплено достаточно, чтобы все семьи переселить в жилые помещения по нормам предоставления как того требует закон. 14.09.2010 г. № ПО — 604 Администрацией городского округа Электрогорск было вручено письмо, в котором сказано, что 31.12.2008 г. Постановлением Главы г. о. Электрогорск № 1047 жилой дом по адресу: г. Электрогорск, ул.Ленина, д.17 признан аварийным и подлежит сносу.
Расселение жителей аварийных домов города Электрогорск в дом-новостройку по ул. <адрес>, № осуществляется на основании Постановления Правительства Московской области от 18 марта 2010г. №216/8. Обоснование объемов финансирования Программа Предоставления жилых помещений для переселения граждан из аварийных жилых домов осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 ЖК РФ.
Согласно Долгосрочной федеральной целевой программы *Жилище*,
подпрограммой которой и является адресная Программа Московской области
«Переселение из аварийного жилищного фонда по Московской области на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья», утвержденная Постановлением Правительства МО № 216/8 от 18.03.2009 г. При расселении аварийного жилого фонда должно производится улучшение жилищных условий граждан жителей Московской области (с 27.2 кв. м. на человека до 31кв.м. и предоставление жилья должно производится одинокому гражданину в размере 36 кв.м., семье из 2 человек, не являющимися супругами 42 кв. м., семье из 3 и более человек по 18 кв. м на каждого члена семьи). Из данного документа также видно, какое количество денежных средств было выделено Фондом, Бюджетом РФ, а также местным бюджетом. Фондом для расселения аварийного жилья согласно ст. 86-89 ЖК РФ было произведено финансирование по принципу *метр на метр*. На покупку остальных метров выделялись деньги из других бюджетов, в том числе местного.
Истцы просят предоставить им 2-х комнатную квартиру
согласно Жилищного Кодекса РФ и отложить срок вселения в предоставляемое жилое помещение до решения суда.
В судебном заседании Саламатина И.А., Ястребов С.С. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа Электрогорск Московской области Дорин А.С. исковые требования Саламатиной И.А., Ястребова С.С. не признал и пояснил, что истцам предоставляется жилье равнозначное ранее занимаемому только по площади, не в порядке улучшения жилищных условий, а в порядке программы переселения из ветхого жилья.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что жилой дом №№, ул. <адрес>, г. Электрогорск, Московской области, в котором проживают Саламатина И.А., Ястребов С.С., находится в муниципальной собственности, признан аварийным и непригодным для проживания Постановлением Главы г.о. Электрогорск №1047 от 31.12.2008 г.
Саламатина И.А., Ястребов С.С. на основании договора социального найма занимают в указанном доме в коммунальной квартире комнату №2 общей площадью 17.5 кв.м. Истцам в рамках указанной выше Подпрограммы распределена комната №№ общей площадью 25.6 кв.м. в коммунальной четырехкомнатной квартире №№, ул. <адрес> №, г. Электрогорск, более чем ранее занимаемая ими.
В силу статьи 87 ЖК Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Однако, в силу ст. 18 Конституции РФ, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
Саламатиной И.А., Ястребову С.С. - матери и её взрослому сыну, проживавшим в коммунальной квартире в комнате №№ общей площадью 17.5 кв.м., жилой площадью 12.3 кв.м. Администрация городского округа Электрогорск Московской области предоставляет комнату №№ общей площадью 25.6 кв.м. в коммунальной четырехкомнатной квартире №№, общей площадью 107.2 кв.м. ул. <адрес> №, г. Электрогорск, которая по площади больше чем ранее занимаемая ими, имеет лоджию.
Таким образом, истцам была распределена жилая площадь, имеющая лучшие потребительские свойства, а условия их проживания не были ухудшены.
При указанных обстоятельствах суд полагает исковые требования Администрации городского округа Электрогорск Московской области подлежащими удовлетворению, иск Саламатиной И.А., Ястребова С.С. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении исковых требований Саламатиной И.А., Ястребова С.С. к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о предоставлении 2-х комнатной квартиры отказать.
Исковые требования Администрации городского округа Электрогорск Московской области удовлетворить.
Выселить Саламатину И.А. и Ястребова С.С. из жилого помещения расположенного по адресу: Московская область, г.Электрогорск, ул. <адрес>, дом №№, кв. №№, комната №№.
Вселить Саламатину И.А. и Ястребова С.С. в комнату №№, общей площадью 25.6 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной квартире расположенной по адресу: Московская область, г.Электрогорск, ул.<адрес>, дом №№, кв. №№.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 29.11.2010г.
Председательствующий: В.А.Лихачев