Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черковой Н.В.,
при секретаре Шехватовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1783\2010 по иску Оленевой М.Б. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, о праве на пенсию,-
у с т а н о в и л :
Оленева М.Б. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 15.11.2010г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как из этого стажа работы были исключены периоды ее работы в должности воспитателя МДОУ № «***» с 18.06.1996г. по 02.11.2000г. и детского комбината «***» *** фабрики с 01.08.1984г. по 31.10.1985г., Оленева М.Б. считает это решение об отказе в назначении пенсии незаконным, так как она в эти периоды работала воспитателем в детском саду, работа в качестве воспитателя детского сада является педагогической деятельностью и должна включаться в стаж работы при назначении пенсии.
Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области с иском Оленевой М.Б. не согласился, так как в Списках должностей и учреждений образования, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости педагогическим работникам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г., не содержится детских учреждений с наименованием «МДОУ» и «детский комбинат», поэтому эти периоды не подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что 07.09.2010г. Оленева М.Б. обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области от 15.11.2010г. ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом в стаж ее работы не были включены периоды работы в должности воспитателя МДОУ № «***» с 18.06.1996г. по 02.11.2000г. и в должности воспитателя детского комбината «***» *** фабрики с 01.08.1984г. по 31.10.1985г., без этих периодов стаж работы Оленевой М.Б. составил 19 лет 04 месяца 22 дня.
В соответствии с п/п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии исчисляется по Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилам исчисления стажа педагогической работы, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. В этом Списке предусмотрены, в частности, «дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка – детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли». Детские сады всех наименований были предусмотрены также Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г. и Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г.
Оленева М.Б. утверждает, что в период с 18.06.1996г. по 02.11.2000г. МДОУ № «***» и в период с 01.08.1984г. по 31.10.1985г. детский комбинат «***» *** фабрики являлись детскими садами. Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г. Москве и Московской области утверждает, что не доказан факт работы Оленевой М.Б. в эти периоды именно в детском саду, поскольку «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» или «МДОУ» - это не вид учреждения, а его тип, а детский комбинат может быть не образовательным учреждением.
Суд считает доказанным тот факт, что МДОУ № «***» в период работы в нем Оленевой М.Б. с 18.06.1996г. по 02.11.2000г. являлось детским садом, и что Оленева М.Б. в указанный период работала в качестве воспитателя этого детского сада на основании следующих доказательств:
1. Из записей в трудовой книжке Оленевой М.Б. следует, что с 01.12.1993г. она работала воспитателем яслей-сада № «***» ГОРОНО, 25.05.1994г. ГОРОНО преобразовано в Департамент образования <адрес>, 28.03.1996г. ясли-сад № преобразованы в муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, а 18.10.2000г. наименование учреждения изменено на «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад № «***».
2. В лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на период до 01.01.2001г. Департаментом Московской области по образованию, наименование учреждения, в котором работала истица, указано полностью следующим образом: «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «***» комбинированного вида.
3. В Уставе МДОУ № «***», принятом собранием трудового коллектива 17.04.96г. и зарегистрированном 18.06.96г., указано, что оно является правопреемником детского сада № «***» департамента по образованию, деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования. В дополнениях и изменениях к Уставу МДОУ № «***», принятых собранием трудового коллектива 25.05.2000г., указано, что оно является детским садом № «***».
То обстоятельство, что детский комбинат *** фабрики являлся в период работы в нем Оленевой М.Б. детскими яслями-садом комбинированного типа, подтверждено в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО., а также решением исполкома *** горсовета от 11.06.1981г. № «О введении единой нумерации детских дошкольных учреждений <адрес>», согласно которому яслям-саду «***» *** фабрики был присвоен № среди детских дошкольных учреждений <адрес>. Других документов по данному детскому комбинату не сохранилось, поскольку детский комбинат был ликвидирован в 1995г., а в конце 1990-х годов была ликвидирована и *** фабрика, однако Павлово-Посадским городским судом ранее выносились решения, в которых было установлено то обстоятельство, что детский комбинат «***» *** фабрики являлся детскими яслями-садом комбинированного типа (например, решение по гражданскому делу №2-550/2005 от 31.10.2005г. по иску ФИО1 к ГУ-Управлению ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии и о признании права на досрочную пенсию по старости).
С учетом вышеуказанных периодов работы Оленевой М.Б. по состоянию на 07.09.2010г. ее специальный стаж составил более 25 лет, т.е. она приобрела право на досрочную пенсию по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-
Р е ш и л :
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области от 15.11.2010г. об отказе Оленевой М.Б. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности вследствие исключения из специального стажа работы периодов ее работы в должности воспитателя МДОУ № «***» с 18.06.1996г. по 02.11.2000г. и детского комбината «***» *** фабрики с 01.08.1984г. по 31.10.1985г.
Признать за Оленевой М.Б. право на досрочную пенсию по старости с 07.09.2010г. и обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г.Москве и Московской области включить периоды ее работы в должности воспитателя МДОУ № «***» с 18.06.1996г. по 02.11.2000г. и детского комбината «***» *** фабрики с 01.08.1984г. по 31.10.1985г. в стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить пенсию Оленевой М.Б. с 07.09.2010г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий Н.В.Черкова