Дело №2-1724/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010г. г.Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове С.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой В.С., Дыбской Л.С. к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Аверкиевское Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, суд
Установил:
Истцы указывают, что земельный участок площадью 1200кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности, по 1\2
доли: Казаковой В.С. и Дыбской Л.С. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию (унаследовано за Серовым С.Я.), выданного нотариусом г.Павловский Посад Павлово-Посадского района Московской области Пчелиной О.В. 30.12.2003года, реестровый номер <данные изъяты>, что подтверждается регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от
12.01.2004 года за №<данные изъяты>; №<данные изъяты>.
Их наследодателю Серову С.Я., Распоряжением Главы
администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района Московской области №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0.20 Га, из них 0.12га в собственность бесплатно, 0.08га в бессрочное постоянное пользование и выдано соответствующее свидетельство.
Земельный участок, площадью 0.08га в наследственную массу
Серова С.Я. включен не был.
В связи с указанными обстоятельствами, истцы в 2005 году обратились в Администрацию Аверкиевского сельского округа с заявлением о предоставлении в долевую собственность земельного участка площадью 800 кв.м. дополнительно к основному земельному участку площадью 1200 кв.м. Распоряжением Главы администрации Аверкиевского сельского округа Павлово-Посадского района Московской области №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении в долевую собственность земельного участка дополнительно к основному, за плату, площадью 800 кв.м. по адресу:
<адрес> Казаковой B.C. и Дыбской Л.С.» нам был предоставлен в общую долевую собственность (по 1\2 доли ) за плату по нормативной цене земельный участок площадью 800 кв.м. дополнительно к основному участку площадью 1200 кв.м. по указанному адресу, категория земель - земли поселений.
Постановлением Главы сельского поселения Аверкиевское Павлово-Посадского муниципального района Московской области №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Распоряжение Главы администрации Аверкиевского сельского округа Павлово-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года №<данные изъяты>» в ранее вынесенное Распоряжение были внесены изменения и пункты №1 и №2 дополнены после
слов «категория земель - земли поселений», словами разрешенное использование - огородничество».
Истцами полностью за свой счет было заказано проведение работ по определению границ земельного участка площадью 800 кв.м., формированию межевого дела с постановкой участка на государственный кадастровый учет. Истребуемому земельному участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>
После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, они обратились к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату на условиях, содержащихся в ранее вынесенных Распоряжении и Постановлении. 07 апреля 2010 года им была направлена выписка из протокола земельной комиссии администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области №2 от 12.03.2010 года, согласно п.38 которого нам отказано в
предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 800 кв.м. под огородничество и предложено оформить испрашиваемый земельный участок сроком на 5 лет под огородничество без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, в соответствии с действующим
законодательством.
Казакова В.С., Дыбская Л.С. считают, что имеют право на получение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации и просят признать за ними право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> в границах определенных кадастровым паспортом земельного участка №<данные изъяты> от 30 сентября 2009 года по адресу: <адрес>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - огородничество.
В судебном заседании Казакова В.С., Дыбская Л.С. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Купцова Н.В. иск не признала и пояснила, что Казакова В.С., Дыбская Л.С. поскольку они ранее не воспользовались своим правом и не оформили земельный участок то в иске им необходимо отказать.
Представитель Администрации сельского поселения Аверкиевское Павлово-Посадского муниципального района Московской области Селягина И.А. не возражала против признания иска.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Серову С.Я. Распоряжением Главы администрации Аверкиевского сельского Совета народных депутатов Павлово-Посадского района Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0.20га, из них 0.12га в собственность бесплатно, 0.08га в бессрочное постоянное пользование и выдано соответствующее свидетельство.
После его смерти Казакова В.С., Дыбская Л.С. приняли наследство в виде земельного участка площадью 1200кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г.Павловский Посад Павлово-Посадского района Московской области Пчелиной О.В. ДД.ММ.ГГГГ года, реестровый номер <данные изъяты> что подтверждается регистрацией права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от
ДД.ММ.ГГГГ года за №<данные изъяты>
Согласно ст.20 ЗК РФ
1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Серову С.Я. спорный земельный участок был предоставлен в бессрочное постоянное пользование в 1992 г. до введения в действие ЗК РФ.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие в
собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
30 июня 2006 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» вступивший в действие с 01.09.2006 г. Указанным Федеральным законом внесены ряд изменений в том числе в Земельный кодекс РФ, в соответствии с которыми у истцов возникло
право на получение истребуемого земельного участка в собственность бесплатно.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005г., 17 апреля, 30 июня 2006 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуалъного жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Постановлением Конституционного Суда РФ N 16-П от 13 декабря 2001 г. установлено, что земельный участок может быть изъят у лица исключительно на основании судебного решения не только в случае, если он владеет им на праве частной собственности, но и в случае, если он им владеет на правах постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения, что гарантировано положениями ч.3 ст.35 Конституции РФ.
Решением земельной комиссии администрации Павлово-Посадского муниципального района в Московской области №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, п.38 предложено истцам оформить спорный земельный участок сроком на 5 лет при этом не учтено обстоятельство предоставления спорного земельного участка в бессрочное постоянное пользование в 1992г. Серову С.Я., наследниками которого являются истцы. Это привело к ситуации, что действия граждан в данном случае Казаковой В.С., Дыбской Л.С. по переоформлению земельного участка зарегистрировано как действия по первичному предоставлению земельного участка. Вместе с тем, этот земельный участок не был самовольно захвачен либо иным неправомерным образом получен истцами, а был в свое время легально, в соответствии с действующим тогда законодательством получен их наследодателем в бессрочное постоянное пользование.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (п. 9.1 вред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ).
С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Казаковой В.С., Дыбской Л.С. удовлетворить.
Признать за Казаковой В.С. и Дыбской Л.С. право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 800кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> в границах определенных кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) №<данные изъяты> от 30 сентября 2009 года по адресу: <адрес>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - огородничество.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 21.12.2010г.
Председательствующий: В.А.Лихачев