РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2011г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ермаковой С.Е., при секретаре судебного заседания Борисовой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-72/11 по иску Пузикова В.В. к МУП «Коммунальщик» о возложении обязанности на МУП «Коммунальщик» осуществить приемку в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды,
установил:
Пузиков В.В. обратился в суд с иском к МУП «Коммунальщик» о возложении обязанности на МУП «Коммунальщик» осуществить приемку в эксплуатацию прибора учета - потребления холодной воды по следующим основаниям:
В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является арендатором земельного участка и собственником расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> на оснований Договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Российской Федерацией и Пузиковым В.В., зарегистрирован МОРП ДД.ММ.ГГГГ за № № Договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № № кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданный Электрогорским филиалом ГУГI МО «МОБТИ», что подтверждается регистрацией права в УФРС РФ по Московской области ДД.ММ.ГГГГ запись регистраций ***.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУП «Коммунальщик» с заявлением о подключении принадлежащего ему жилого дома к сетям холодного водоснабжения проходящим по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунальщик» были подготовлены и выдан технические условия на водоснабжение жилого дома. На основании представленных технических условий ОАО «***» был составлен проект водоснабжения жилого дома со схемой подключения к существующим сетям.
ДД.ММ.ГГГГ МУП «Коммунальщик» был составлен Акт по разграничению принадлежности и ответственности за эксплуатацию сетей водопровода с указанием схемы водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Коммунальщик» и истцом был заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению.
ДД.ММ.ГГГГ истцу были выданы технические условия на водоснабжение и водоотведение жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца было направлено предписание о необходимости поверки и замены прибора учета холодной воды, которая по мнению истца, была им выполнена и за его счет произведена замена счетчика холодной воды на новый.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику с просьбой опломбировать прибор учета холодной воды, установленный в подвале его жилого дома.
Ответчик отказался опломбировать установленный прибор учета холодной воды.
Истец полагает, что в соответствии с п.34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 года № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализования в Российской Федерации», для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятия сточных вод используются средства измерения, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.
Согласно п.39 Правил, узлы учета должны располагаться в освещенных помещениях с температурой воздуха в зимнее время не ниже +5°.
В соответствии с п.87 Правил, организация водопроводно- канализационного хозяйства обязана участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации и узлов учета.
Истец полагает, что в соответствии с требованиями данных Правил неопломбированные средства измерений к эксплуатации не допускаются.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что проект на водоснабжение и водоотведение жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> с МУГI «Коммунальщик» он не согласовывал, справку о выполнении технических условий в МУП «Коммунальщик» не получал, не отрицает того обстоятельства, что по истечении двух лет с момента получения технических условий в ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Коммунальщик» за получением справки о выполнении технических условий он не обращался.
Представитель ответчика с иском не согласился, в судебном заседании пояснил, что на основании п. 8«Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 организация осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана выдать технические условия правообладателю земельного участка.
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по просьбе истца были выданы технические условия на водоснабжение жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
Согласно п. 10 Правил срок действия технических условий -не менее 2-х лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены, после выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
Согласно с п. 11 Правил до начала подачи ресурса (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов.
В ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и - эксплуатационной ответственности, стороны согласовали границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая проходит от задвижек в водопроводном колодце.
Данное условие соответствует требованиям п. 34 раздела 4 Правил, из которого следует, что узел должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
В соответствии с п.11 Правил до начала подачи ресурса между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению № №
Однако истцом технические условия, выданные ДД.ММ.ГГГГ. не были исполнены, а именно истцом самовольно произведена врезка с нарушением
технических условий (прокладка трубы истца внутри магистрального
водовода), в связи, с чем не представляется возможным осуществлять водоснабжение микрорайона по <адрес>; не произведена реконструкция водопроводного колодца в месте врезки.
В вязи с указанными обстоятельствами разрешение о выполнение технических условий дано не было.
По истечении двух летнего срока истцу ДД.ММ.ГГГГ были выданы новые технические условия. В п. 4 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ. было указано, что прибор учета воды и запорную арматуру истец обязан установить в водопроводном колодце.
В настоящее время истец самовольно произвел врезку и прокладку трубы внутри магистрального водовода и незаконно использует водоснабжение и водоотведение.
Так же представитель ответчика пояснил, что в настоящее время расчет за водопотребление истец производит по прибору учета, установленному в подвальном помещении жилого дома по <адрес>, принадлежащего истцу. Данный прибор учета не допущен MYII «Коммунальщик» в эксплуатацию, поскольку установлен не на границе балансовой и эксплуатационной ответственности.
Кроме того, истцом не произведена промывка и дезинфекция нового участка водопроводной сети проложенной от колодца до своего жилого дома согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ
Так же представитель ответчика дополнительно пояснил, что в том случае если истец выполнит представленные ему технические условия, то МУП «Коммунальщик» готов рассмотреть вопрос о приемке в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды по адресу: <адрес>
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу:
Из материалов дела следует, что истец является собственником жилого дома с надворными. постройками по адресу: <адрес> земельным участком истец пользуется на основании договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в МОРП ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ истцу были выданы технические условия на водоснабжение жилого дома, в соответствии с которыми истец должен водоснабжение индивидуального жилого дома осуществить от водопровода, находящиеся на балансе МУП « Коммунальщик» ; место врезки - водопроводный колодец в районе <адрес>; водопроводный колодец в месте врезке реконструировать; трубы проложить ПНД32 или стальные ф32мм с: усиленной изоляцией; на вводе в дом установить запорную арматуру и приборы учета воды; проект водоснабжения согласовать с МУП «Коммунальщик». По окончании строительства водопровода получить справку о выполнении данных технических условий.
Так же истец должен был представить исполнительную документацию (план прокладки трассы) и заключить с МУП «Коммунальщик» договор на водопотребление и получить акт разграничения балансовой принадлежности сетей.
В указанных технических условия указано, что они действительны в течение двух лет.
ДД.ММ.ГГГГ истцу были выданы новые технические условия на водоснабжение жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии е которыми было необходимо водоснабжение индивидуального жилого дома осуществить от водопровода, находящегося на балансе МУП «Коммунальщик» ; место врезки - водопроводный колодец в районе <адрес> водопроводный колодец в месте врезке реконструировать; в водопроводном колодце установить прибор учета воды и запорную арматуру; от колодца до жилого дома проложить трубы стальные, диаметром 32мм; на вводе в дом установить запорную арматуру.
Кроме того, вновь выданные технические условия предусматривали, что водоотведение индивидуального жилого дома должно быть осуществлено в городскую канализацию, находящуюся на балансе МУП «Коммунальщик».
Место врезки определено, как - ближайший канализационный колодец в районе дома <адрес>
На истца была возложена обязанность произвести капитальный ремонт вышеуказанного канализационного колодца, канализацию от колодца до дома необходимо проложить трубами ПНД, диаметр труб, заглубление канализации и уклоны трассы должны быть определены проектом. Врезку в существующие сети необходимо произвести в присутствии представителей МУП «Коммунальщик».
Перед врезкой в сети водопровода произвести промывку и дезинфекцию нового участка (с оформлением акта о санитарной обработке).
Выполненный проект водоснабжения и водоотведения должен быть проект согласовать с МУП «Коммунальщик» и другими заинтересованными организациями.
Истец должен был представить в МУП « Коммунальщик» исполнительную документацию, один экземпляр проекта и получить справку о выполнении технических условий.
Так же на истца была возложена обязанность заключить с МУГI «Коммунальщик» договор на водопотребление и водоотведение и получить акт разграничения балансовой принадлежности сетей.
Проект деталировки водопроводной воды, разработанный ОАО «***» с MУII «Коммунальщик» и другим заинтересованными организациями истцом согласован не был.
В соответствии с п. 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия
технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.
В соответствии с п.12 Правил предусмотрено, что в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия: на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатации технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения; с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п.13 Правил возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует: при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.
В соответствии с п.15 Правил подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на оснований договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.16 Правил обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Актом проверки выполнения технических условий от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что водопроводная врезка выполнена в колодце у <адрес>; реконструкция колодца не выполнена. В результате врезки трубы потребителя был выведен из строя водовод Ду100 мм на <адрес>, т.к. новая труба проложена внутри магистрального водовода. В колодце не установлена запорная арматура для отключения потребителя и отсутствует прибор учета воды. Врезка трубы потребителя производилась без надзора со стороны MУП «Коммунальщик»; акты промывки и дезинфекции нового участка водопроводной сети отсутствуют. Проект водоснабжения с MУП «Коммунальщик» не согласовывался. Исполнительная документация и один экземпляр проекта в МУП «Коммунальщик» не сдавались.
Кроме того, истец не является собственником земельного участка по адресу: <адрес> на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, в органы местного самоуправления истец для согласования проведения соответствующих работ по водоснабжению и водоотведению истец не обращался, согласования проекта в органе местного самоуправления так же не проводилось.
В судебном заседании истцу неоднократно было разъяснено его право при выполнении технических условий при проведении работ повторно обратиться в МУП «Коммунальщик» для осуществления регистрации приемки в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В иске Пузикову В.В. к МУП «Коммунальщик» о возложении обязанности на МУП «Коммунальщик» осуществить приемку в эксплуатацию прибора учета потребления холодной воды модели *** с заводским номером №, установленного в подвальном помещении жилого дома по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения.
Председательствующий Ермакова С.Е., решение вступиоло в законную силу 19.02.2011 года