2-520/2011

Дело №2-520/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Сальковой О.В. с участием прокурора Федотовой С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлово-Посадского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Крупинская средняя общеобразовательная школа об обязании восстановлении ограждения территории учреждения, суд

Установил:

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области обратился в суд с указанным иском. Павлово-Посадской городской прокуратурой по результатам проверки исполнения МОУ Крупинская средняя общеобразовательная школа антитеррористической защищенности объектов образования, в том числе и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, установлено, что на территории школы отсутствует ограждение по периметру земельного участка учреждения.

Данный факт подтверждается Актом проверки горпрокуратуры, составленным совместно с сотрудниками ОВД по Павлово-Посадскому муниципальному району и директором МОУ Крупинская СОШ.В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечениясанитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.Статьей 8 указанного Закона установлено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 10.07.1992 №3266 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита. В соответствии с частью 3 указанной статьи Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Прокурор просит обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области установить ограждение на территории МОУ Крупинская СОШ в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязать МОУ Крупинская СОШ обозначить места для ограждение территории учреждения в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.Представитель Павлово-Посадской городской прокуратуры Московской области Федюшина С.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в суд не явился, возражений по иску не представил. Просил рассмотреть дело без его участия.Представитель Управления образования Павлово-Посадского муниципального района Московской области в суд не явился.Директор МОУ Крупинская СОШ Голяева А.В. пояснила, что в соответствии с Уставом МОУ СОШ учредителем общеобразовательного учреждения является Управление образования Павлово-Посадского муниципального района Московской области, которое и финансирует деятельность школы. По вопросу ограждения она неоднократно обращалась в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является способ присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые заявления с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суд установил, что Павлово-Посадской городской прокуратурой по результатам проверки исполнения МОУ Крупинская СОШ антитеррористической защищенности объектов образования, в том числе и соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, установлено, что на территории школы отсутствует ограждение по периметруземельногоучастка учреждения. Данный факт подтверждается Актом проверки горпрокуратуры, составленным совместно с сотрудниками ОВД по Павлово-Посадскому муниципальному району и директором МОУ Крупинская СОШ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 указанного Закона установлено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 10.07.1992 №3266 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита. В соответствии с частью 3 указанной статьи Закона образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Пунктом 7 Типового положения об образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 №196
общеобразовательное учреждение обеспечивает охрану здоровья
обучающихся. Санитарно-эпидемиологическим правилами Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 №44 установлены требования к участку общеобразовательных учреждений.

В соответствии с указанными требованиями для общеобразовательного
учреждения предусматривается самостоятельный участок с расстоянием от
здания учреждения до красной линии не менее 25 м. Территория участка
ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.

Установлено, что МОУ Крупинская СОШ имело внешнее ограждение, однако, по состоянию на 1990 год забор по периметру школы имеется только частично с лицевой стороны и с торца здания. Отсутствие ограждения школы создает опасность для здоровья обучающихся и людей, посещающих школу, большинство которых - дети, влечет возможность беспрепятственного проникновения на территорию учреждения бродячих собак, диких животных, посторонних граждан, а также подрывает антитеррористическую защищенность объекта.

В соответствии с Уставом МОУ Крупинская СОШ учредителем общеобразовательного учреждения является Управление образования Павлово-Посадского муниципального района Московской области, которое и финансирует деятельность школы. Управление образования Павлово-Посадского муниципального района Московской области является структурным подразделением Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области. С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст. 194-199; ст.233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Павлово-Посадского городского прокурора Московской области удовлетворить.

1.Обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области восстановить частично внешнее ограждение территории МОУ Крупинская средняя общеобразовательная школа в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

2.Обязать МОУ Крупинская СОШ обозначить места для частичного
ограждения территории школы.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 18.04.2011г.

Председательствующий: В.А.Лихачев