Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2011 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Ромичевой Г.Г., при секретаре Гнедьковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 767

по иску Менчиковой Н.А. к ГУ – Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,-

у с т а н о в и л :

Менчикова Н.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, поскольку из этого стажа работы были исключены периоды ее работы в должности воспитателя ДУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец утверждает, что указанные периоды работы должны быть включены в стаж при назначении досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика с иском не согласилась, ссылаясь на то, что в Списках должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, не содержится детского учреждения с наименованием «ДУ» и «МДОУ», в связи с чем вышеуказанные периоды работы Менчиковой Н.А. правильно исключены из специального педагогического стажа работы.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Менчикова Н.А. обратилась за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Менчиковой Н.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом в стаж работы не были включены периоды работы Менчиковой Н.А. в должности воспитателя ДУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности воспитателя МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без этих периодов стаж педагогической деятельности Менчиковой Н.А. составил 18 лет 03 месяца 02 дня.

В соответствии со ст.27 п.1 подп.19 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей досрочное назначение трудовой пенсии по старости производится независимо от их возраста.

До 01.11.1999г. выслуга лет педагогическим работникам исчислялась в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в котором были предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

С 01.11.99г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. № 1067, которым утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

С 13.11.2002г. действует Список должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. В части, не урегулированной данным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.

Суд считает доказанным факт работы Менчиковой Н.А. в должности воспитателя в ДУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности воспитателя МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании следующих доказательств:

Прежде всего, из представленных документов и объяснений истца судом установлено, что Менчикова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ работает в одном и том же детском учреждении, которое неоднократно переименовывалось, находясь на балансе ГОРОНО, затем Департамента по образованию, её функциональные обязанности воспитателя оставались прежними все это время.

В трудовой книжке Менчиковой Н.А. (запись №) следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята воспитателем в д/у №, который являлся комбинированным детским учреждением, т.е. детским садом и детскими яслями одновременно, поскольку приказом по заводу «№1» от ДД.ММ.ГГГГ детские ясли-сад № «Детский Сад» был введен в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ В этом же ДД.ММ.ГГГГ было утверждено штатное расписание яслей-сада на 280 мест и создано 12 групп, в том числе 8 групп детсадовских и 4 группы ясельные. Решением Павлово-Посадского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ яслям-саду «Детский Сад» завода «№1» присвоен номер № и именно в этом учреждении Менчикова Н.А. выполняла работу воспитателя.

Позже, согласно записи в трудовой книжке (запись №) дошкольное учреждение было реорганизовано в Муниципальное дошкольное учреждение детский сад «Детский Сад», где Менчикова Н.А. продолжала работать в должности воспитателя.

В Уставе МДОУ № « Детский Сад», принятом собранием трудового коллектива дошкольного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, которое в дальнейшем стало именоваться ДОУ (детское дошкольное учреждение) указано, что оно является правопреемником детского сада №. ДД.ММ.ГГГГ в Устав были внесены изменения и наименование детского учреждения стало называться МДОУ детский сад № «Детский Сад».

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время функциональные обязанности Менчиковой Н.А. как воспитателя ДУ №, МДОУ № и условия ее труда не менялись, тогда как менялось наименование детского учреждения, в котором она работала.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы

в должности воспитателя ДУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности воспитателя МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и назначить пенсию Менчиковой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий: Г.Г.Ромичева решение вступило в законную силу 03.06.2011 года