ОПРЕДЕЛЕНИЕ 10.06.2011 г. г. Павловский Посад Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре Белякове С.В., с участие прокурора Пантуховой Ю.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлово-Посадского городского прокурора к МУЗ «Электрогорская городская больница», Администрации городского округа Электрогорск о понуждении устранения нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, суд Установил: Павлово-Посадский городской прокурор обратился в суд с иском к МУЗ «Электрогорская городская больница», Администрации городского округа Электрогорск о понуждении устранения нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии. В исковом заявлении указал, что 18.03.2011 года в соответствии с Актом проверки, проведенной горпрокуратурой с привлечением специалистов ТО Роспотребнадзора в отношении МУЗ «Электрогорская городская больница» в детском поликлиническом отделении установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. Детское поликлиническое отделение МУЗ «Электрогорская городская больница» расположено по адресу: г. Электрогорск, пл. Советская, д. 2 на 1 этаже 3-х этажного кирпичного здания - помещения поликлиники требуют проведения ремонта: частично обрушенный потолок в коридоре, трещина на несущей балке; - в стоматологическом кабинете одновременно проводится лечение детям взрослым; - кабинеты хирургических и терапевтический совмещены, имеют один вход; - отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Обязать Администрацию городского округа Электрогорск осуществить финансирование работ согласно составленной сметы по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных в детском поликлиническом отделении МУЗ «Электрогорская городская больница» по адресу: г. Электрогорск, пл. Советская, д. 2, а именно, по проведению в помещениях поликлиники ремонта, в том числе по устранению обрушения потолка в коридоре, трещины на несущей балке; по оборудованию отдельных хирургического и терапевтического кабинетов; Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Электрогорская городская больница» провести работы по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных в детском поликлиническом отделении МУЗ «Электрогорская городская больница» по адресу: г. Электрогорск пл.Советская, д. 2, а именно, провести в помещениях поликлиники ремонт, в том числе устранить обрушения потолка в коридоре, трещину на несущей балке; оборудовать отдельные хирургический и терапевтический кабинеты; оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением, в срок до 01.01.2012 года. Представитель Павлово-Посадского городского прокурора исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель Администрации городского округа Электрогорск иск не признал, пояснил что в настоящее время финансирование на данные нужды бюджетом не предусмотрено. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Суд установил, что в соответствии с Актом проверки от 18.03.2011 года, проведенной горпрокуратурой с привлечением специалистов ТО Роспотребнадзора в отношении МУЗ «Электрогорская городская больница» в детском поликлиническом отделении установлены следуют нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: Детское поликлиническое отделение МУЗ «Электрогорская городская больница» расположено по адресу: г. Электрогорск, пл. Советская, д. 2 на 1 этаже 3-х этажного кирпичного здания - помещения поликлиники требуют проведения ремонта: частично обрушенный потолок в коридоре, трещина на несущей балке; - в стоматологическом кабинете одновременно проводится лечение детям взрослым; - кабинеты хирургических и терапевтический совмещены, имеют один вход; - отсутствует приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением. В связи с чем истец просит обязать Администрацию городского округа Электрогорск осуществить финансирование работ и провести в детском поликлиническом отделении МУЗ «Электрогорская городская больница» по адресу: г. Электрогорск, пл. Советская, д. 2 ремонт. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Электрогорская городская больница» провести в здании ремонт, оборудовать отдельные хирургический и терапевтический кабинеты; оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением. При этом прокурор указал, что указанные в иске обстоятельства нарушают права, свободу и законные интересы граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. В соответствие с п. 1 ст. 3 ГПК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом нарушение прав и законных интересов должно быть конкретным и реальным. Прокурору следует определить конкретное и реальное нарушение ответчиками прав и законных интересов неопределенного круга лиц на получение ими медицинской помощи, при указанных в иске обстоятельствах, на основании которого заявить конкретное исковое требование, направленное на восстановление этих прав и законных интересов. По настоящему иску этого прокурором сделано не было. Кроме того, прокурором заявлено требование о понуждении органа местного самоуправления совершить действия в рамках своей компетенции. В соответствии со ст. ст. 10, 12 Конституции РФ органы судебной власти и местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельны. Согласно п. 3 ч, 1 ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 15, п. 3 ч 1 ст. 16 Федерального закона от 03.10.03 г. N 131-ФЗ "Oб общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения соответствующих муниципальных образований относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Понуждать органы местного самоуправления к принятию решений в рамках своей компетенции нет права ни у прокурора, ни у органов судебной власти, поскольку это противоречило бы конституционным принципам разделения властей и самостоятельности местного самоуправления. 1. Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; Под содержание указанной правовой нормы подпадают и такие случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят не правовой характер, т.е. когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты, как в судебном так и ином порядке. На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; О П Р Е Д Е Л И Л Прекратить производство по делу по иску Павлово-Посадского городского прокурора к МУЗ «Электрогорская городская больница», Администрации городского округа Электрогорск о понуждении устранения нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий В.А.Лихачев
Истец просит обязать Администрацию городского округа Электрогорск организовать мероприятия по составлению сметы на проведение работ по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных в детском поликлиническом отделении МУЗ «Электрогорская городская больница» по адресу: г. Электрогорск, пл. Советская, д. 2, а именно, по проведению в помещениях поликлиники ремонта, в том числе по устранению обрушения потолка в коридоре, трещины на несущей балке; по оборудованию отдельных хирургического и терапевтического кабинетов; оборудованию приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, в срок до 01.07.2011 года.
оборудованию приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением, в срок до 01.08.2011 года.