№2-828/2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2011 года Павлово - Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием представителя Круглова М.В. Кругловой И.В., представителя администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Закуриной Н.Б., представителя СНТ «Журавка» Завилова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-828/2011 по иску Круглова М.В. к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, -

у т а н о в и л:

Круглов М.В. обратился в суд с иском к администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Журавка», в которое был принят решением общего собрания вместо отца - Круглова В.М., в пользовании которого находился земельный участок в СНТ «Журавка» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации этого земельного участка, но получил отказ, поэтому был вынужден обратиться в суд.

Представитель администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области Закурина Н.Б. возражает против удовлетворения иска Круглова М.В., ссылаясь на то, что списки членов СНТ «Журавка» и изменения в списках в нарушение п.2 ст.13 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не утверждены органом местного самоуправления, поэтому администрация Павлово-Посадского муниципального района не может предоставить Круглову М.В. земельный участок в собственность.

Третье лицо – представитель СНТ «Журавка» председатель этого СНТ Завилов М.Н. поддержал исковое заявление Круглова М.В., ссылаясь на то, что списки членов СНТ зарегистрированы в Московской областной регистрационной палате и обновляются 1 раз в 2 года с <данные изъяты> ранее до него не были доведены требования администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о представлении изменений в списки членов СНТ для утверждения в администрацию Павлово-Посадского муниципального района.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, представителя СНТ «Журавка», суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ было организовано СНТ «Журавка» при АОЗТ «Павлово-Посадское».

Постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы отвода земельного участка АОЗТ «Павлово-Посадское» под коллективное садоводство из земель Аверкиевской сельской администрации в районе <адрес> общей площадью <данные изъяты>

Первоначально участок в СНТ «Журавка» был выделен члену СНТ Гришковой Г.И. ДД.ММ.ГГГГ Гришкова Г.И. обратилась с заявлением в СНТ о переводе членства в СНТ и земельного участка площадью <данные изъяты>. на родственника Круглова В.М. Решением общего собрания СНТ «Журавка» от ДД.ММ.ГГГГ Круглов В.М. был принят в члены СНТ «Журавка» на участок .

ДД.ММ.ГГГГ Круглов В.М. обратился в СНТ «Журавка» с заявлением о передаче земельного участка в связи с состоянием здоровья его сыну - Круглову М.В. Решением общего собрания членов СНТ «Журавка» от ДД.ММ.ГГГГ Круглов В.М. из членов СНТ исключен, Круглов М.В. в члены СНТ принят и ему предоставлен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты>

С этого времени Круглов М.В. пользуется земельным участком в СНТ «Журавка», уплачивает членские и целевые взносы, оплачивает потребляемую электроэнергию.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец согласовал границы своего участка со всеми заинтересованными лицами, поставил земельный участок с уточненной площадью <данные изъяты> на кадастровый учет, этому земельному участку присвоен кадастровый номер

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации этого земельного участка, но администрация Павлово-Посадского муниципального района в приватизации земельного участка ему отказала, ссылаясь на то, что член СНТ имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему проектом организации и застройки территории данного СНТ, такой проект в администрации Павлово-Посадского муниципального района отсутствует. Кроме того, в соответствии с п.2 ст.13 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, дачного или огородного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления.

Суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок для ведения садоводства в СНТ «Журавка» <адрес> площадью <данные изъяты> по следующим основаниям:

Представителем СНТ «Журавка» представлен в судебное заседание проект организации и застройки территории СНТ «Журавка», согласованный с управлением архитектуры и градостроительства г.Павловский Посад в ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому площадь предоставляемых членам СНТ земельных участков в основном составляет <данные изъяты> земельный участок находится в середине массива садовых участков. В судебном заседании после обозрения данного проекта застройки СНТ «Журавка» представитель администрации Павлово-Посадского района не имел претензий к размеру земельного участка истца.

Доводы отказа администрации Павлово-Посадского района в приватизации земельного участка истца по основанию отсутствия утверждения органом местного самоуправления изменений в списках членов СНТ «Журавка» на законе не основаны, так как статья 13 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулирует вопросы определения потребности в земельных участках для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений на стадии предоставления земельных участков таким объединениям. СНТ «Журавка» было образовано в <данные изъяты> в этом же году СНТ был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>.

В соответствии с п.4 ст.18 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В соответствии со ст. 21 этого же Закона прием в члены садоводческого товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов этого садоводческого товарищества, т.е. органу местного самоуправления не предоставлено право утверждать решение общего собрания членов существующего с <данные изъяты>. СНТ о приеме граждан в члены СНТ.

Пункт 2 ст.18, п\п 5 ст.19 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.3.1 и 4.1.4 Устава СНТ «Журавка» предусматривают возможность распоряжения членом СНТ своим земельным участком и приема в члены СНТ наследников членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а также лиц, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (п.4). Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п.6).

В соответствии с п. 9.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» в редакции закона ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку спорный земельный участок был представлен в ДД.ММ.ГГГГ т.е. до введения в действие как Федерального Закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Земельного кодекса РФ, он предоставлен для ведения садоводства, находится в пределах территории СНТ, запретов на предоставление его в частную собственность не имеется, оснований для отказа истцу в удовлетворении искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л :

Исковые требования Круглова М.В. удовлетворить:

Признать за Кругловым М.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> категория земель – <данные изъяты>, вид разрешенного использования – <данные изъяты>, с кадастровым номером расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий Н.В. Черкова