Дело №2-1033/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2011г. г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вихрева А.Л. к Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации, суд

Установил:

Вихрев А.Л. указывает, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ( наследственное дело №№), свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.07.2009г. (наследственное дело №) и Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., он является собственником жилого дома с надворными по стройками № по <адрес>.

До ДД.ММ.ГГГГ года дер.<данные изъяты>, входила в Павлово-Посадский р-н, Московской области. В ДД.ММ.ГГГГ деревня вошла в черту г.Павловского Посада и стала ул.<данные изъяты>. Согласно похозяйственной книги дер.<данные изъяты> за 1955-1957г.г., жилой дом № был возведен в 1936 году, площадь земельного участка при доме - <данные изъяты> га. Согласно Протоколу №№ заседания исполнительного комитета Павлово-Посадского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении списков домовладельцев по г. Павловскому Посаду» по <адрес> площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., а по данным первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка по ул.<адрес> по фактическому пользованию составляла - <данные изъяты> кв.м. Согласно планов Павлово-Посадского филиала ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка составляла - <данные изъяты> кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м. Согласно плану границ земельного участка, составленному межевой службой, площадь земельного участка составляет-<данные изъяты> кв.м.

Согласно постановлению Главы Администрации Павлово-Посадского района, М.О. №975 от 16.06.1993 года «Об увеличении приусадебных земель по ул.<данные изъяты> и ул.<данные изъяты> г.Павловский Посад из земель совхоза «<данные изъяты>», за домовладение № по <адрес>. был закреплен участок под увеличение приусадебных земель площадью - <данные изъяты> кв.м. По данным межевания фактическая площадь этого участка составляет <данные изъяты> кв.м.

С 1993 года и по настоящее время собственники домовладения № по <адрес> фактически пользовались земельным участком площадью - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м.). Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. согласован со смежными земельными участками. Споров по границам не имеется. Оба участка поставлены на кадастровый учет. Земельному участку 03.12.009 г. присвоен кадастровый номер №, 12.05.2011 г. земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый номер №

31.05.2010г истец обратился в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 2088 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>

25.06.2010 года Администрация Павлово-Посадского муниципального района М.О отказала истцу в бесплатной передаче вышеуказанного земельного участка мотивировав отказ отсутствием документов установленного образца, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения и тем, что право собственности на жилой дом у истца возникло в 2009 году, т.е. после вступления в силу Закона СССР от 6.03.1990 года №1305 «О собственности в СССР».

Вихрев А.Л. считает отказ незаконными просит признать за ним в порядке бесплатной приватизации право собственности на указанные в иске на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство земли населенных пунктов, площадью - <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. в границах, установленных планом границ земельного участка, составленным 000 «Корпорация «Недвижимость».

Вихрев А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель истца Богомазова Е.И. доводы доверителя поддержала.

Ответчик Администрация Павлово-Посадского муниципального района Московской области о дне слушания дела извещена. Представитель в суд не явился. Ходатайства об отложении дела не заявлено. Доказательств об уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Согласно ч.1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле документам в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, сто Вихрев А.Л. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ( наследственное дело №), свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16ДД.ММ.ГГГГ. (наследственное дело №) и Свидетельства о государственной регистрации права от 12.10.2009 г., он является собственником жилого дома с надворными по стройками <адрес>.

До ДД.ММ.ГГГГ года дер.<данные изъяты>, входила в Павлово-Посадский р-н, Московской области. В ДД.ММ.ГГГГ деревня вошла в черту г.Павловского Посада и стала ул.<данные изъяты>. Согласно похозяйственной книги дер.<данные изъяты> за 1955-1957г.г., жилой дом № был возведен в 1936 году, площадь земельного участка при доме - <данные изъяты> га. Согласно данных первичной инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка по <адрес> по фактическому пользованию составляла - <данные изъяты> кв.м. Согласно планов Павлово-Посадского филиала ГУП МО «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка составляла - <данные изъяты> кв.м., от ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м. Согласно плану границ земельного участка, составленному межевой службой, площадь земельного участка составляет-<данные изъяты> кв.м.

Согласно постановлению Главы Администрации Павлово-Посадского района, М.О. № от 16.06.1993 года «Об увеличении приусадебных земель по ул<данные изъяты> и ул<данные изъяты> г.Павловский Посад из земель совхоза «<данные изъяты>», за домовладение № по ул.<данные изъяты>, г.Павловского Посада М.О. был закреплен участок под увеличение приусадебных земель площадью - <данные изъяты> кв.м. По данным межевания фактическая площадь этого участка составляет <данные изъяты> кв.м.

С 1993 года и по настоящее время собственники домовладения № по <адрес> фактически пользовались земельным участком площадью - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м.). Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. согласован со смежными земельными участками. Споров по границам не имеется. Оба участка поставлены на кадастровый учет. Земельному участку ДД.ММ.ГГГГ г. присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, 12ДД.ММ.ГГГГ г. земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. присвоен кадастровый номер №.

31.05.2010г истец обратился в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ему в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

25.06.2010 года Администрация Павлово-Посадского муниципального района М.О отказала истцу в бесплатной передаче вышеуказанного земельного участка.

Согласно ст.20 ЗК РФ

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20.05.1992г. основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права являются выданные на тот период документы. В частности, государственные акты, решения соответствующих организаций о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии земельно-шнуровые и похозяйственные книги, а также др. документы.

В случае отсутствия землеотводных документов руководствуются данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального пользования. Основание: письмо Министерства Жилищно-Коммунального Хозяйства №№20-15-1-4/Е-9808. До начала земельной реформы, земельные участки для индивидуального жилищного строительства выделялись исключительно на праве постоянного бессрочного пользования. Наделение землей сельских жителей производилось в упрощенном порядке без выдачи документов, подтверждающих права на их земельные участки. Землеотводных документов у истца не имеется. Согласно записей в похозяйственных книгах дер. <данные изъяты> за 1955-1957г.г. дом № № был возведен в 1936 году и находился на земельном участке площадью - <данные изъяты> га., первая инвентаризация земельного участка была проведена ДД.ММ.ГГГГ г. Площадь земельного участка на эту дату составила <данные изъяты> кв.м. Впоследствии она увеличилась до <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005г., 17 апреля, 30 июня 2006 г.), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Постановлением Конституционного Суда РФ N 16-П от 13 декабря 2001 г. установлено, что земельный участок может быть изъят у лица исключительно на основании судебного решения не только в случае, если он владеет им на праве частной собственности, но и в случае, если он им владеет на правах постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения, что гарантировано положениями ч.3 ст.35 Конституции РФ.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается (п. 9.1 вред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ).

Предшествующие собственники дома № № по <адрес> имели право на бесплатную приватизацию спорного земельного участка на основании п.4 ст.3 вышеуказанного закона, т.к. собственниками дома они стали задолго до 1990 года. Права истца на бесплатную передачу в собственность этого земельного участка производны от их прав.

Согласно Указу Президента РФ от 7.03.1996г. №337 «0 реализации конституционных прав граждан на землю» (с изм. и доп. от 25.01.1999г.), земельные участки, полученные гражданами до 1.01.1991г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе, сверх установленных предельных размеров, и используемые для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Спорный земельный участок был предоставлен предшествующим собственникам под строительство жилого дома в 1930-х годах в размере <данные изъяты>., дом возведен в 1936г. До 1963 года они фактически пользовались земельным участком при домовладении площадью <данные изъяты>., впоследствии площадь менялась: на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени – <данные изъяты> кв.м., по уточненным данным о межевании - <данные изъяты> кв.м., Земельный налог бывшие собственники и истец платили за <данные изъяты> кв.м., что подтверждается частично сохранившимися налоговыми уведомлениями и квитанциями об оплате за ДД.ММ.ГГГГ.г. и справкой ИФНС России по г.Павловскому Посаду об отсутствии задолженности по налогам за наследодателем ФИО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец являлся собственником 1/6 доли дома № по <адрес> и ему начислялся земельный налог за 1/6 доли земельного участка за <данные изъяты> кв.м. Следовательно, площадь всего земельного участка при доме составляла - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м. х 6 частей = <данные изъяты> кв.м.).

Предшествующие собственники и их правопреемник истец открыто и добросовестно до ДД.ММ.ГГГГ года пользовались, а истец и до настоящего времени пользуется, земельным участком площадью - <данные изъяты> кв.м., платили за него налог. С учетом изложенного истец имеет право на бесплатную передачу ему в собственность земельного участка по указанному адресу площадью <данные изъяты> кв.м. в границах, установленных планом границ земельного участка, составленного 000 «Корпорация «Недвижимость».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Вихревым А.Л. в порядке бесплатной приватизации право собственности на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство земли населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес>,

площадью - <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № № в границах плана земельного участка, составленного 000 «Корпорация Недвижимость»:

от т.1 до т. н1 - 0,67 м, от т.н 1 до т. н2 - 4,27 м., от т. н2 до т.н 3 - 0,90 м., от т. н 3 до т.н 4 - 4,25 м., от т.н 4 до т.н 5 - 0,70 м., от т. н5 до т. н6 -
2,59 м., от т.н 6 до т.н 7 - 8,14 м., от т.н 7до т.н 8 - 2,44 м., от т. н8 до т. н9 -11,25 м., от т.н 9 до т.н 10 - 39,39 м., от т.н 10 до т.н 11 - 12,56 м., от т.н 11 до т.н 12 - 28,17 м., от т.н 12 до т.2 - 13,40 м., от т.2 до т.3 - 26,78 м., от т.3 до т.1 - 12,26м.

-площадью-<данные изъяты> кв.м. с кадастровым №№ в границах плана земельного участка, составленного 000 «Корпорация Недвижимость»: от т.н 1 до т.н 2 - 28,17 м., от т.н 2 до т.н 3 - 20,87 м., от т.н 3 до т.н 4 - 27,92 м., от т.н 4 до т.н 1- 21,14 м.

Данное решение является основанием для внесения изменений в реестровую запись о регистрации права собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с принятым решением на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 19.07.2011года.

Председательствующий: В.А.Лихачев