Дело №2-1128/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 августа 2011г. г.Павловский Посад Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санниковой О.В. к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва о возложении обязанности заключения договора аренды земельного участка, суд Установил: Санникова О.В. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва с заявлением о предоставлении земельного участка из состава земель лесного фонда в аренду как собственнику объектов недвижимости. Мослесхоз в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. за № выразил отказ от заключения договора аренды сообщив, что возможность предоставления лесных участков для рекреационной деятельности Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрена исключительно по результатам аукциона. Данный отказ истец находит незаконным, нарушающим право на заключение договора аренды, создающим препятствия в осуществлении прав собственника объектов недвижимости по его целевому назначению. Свои требования истец обосновывает нижеследующим. В данном случае истец обратился не за вновь предоставляемым лесным участком для целей лесопользования, а за оформлением права землепользования под объектами недвижимости, расположенными на лесных участках и являющимися собственностью заявителя. В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года на аукционе по продаже муниципального имущества, проведенного Комитетом по экономике и управлению Павлово-Посадского района, истец приобрела в собственность имущественный комплекс базы отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из объектов недвижимости капитального характера: -здание спального корпуса общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание столовой общей площадью <данные изъяты>.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание спального корпуса общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание сушилки общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание душевой и котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м. и оборудование, что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Указанный имущественный комплекс до продажи имел статус пионерского лагеря и использовался по целевому назначению АО <данные изъяты> Постановлением Главы администрации Павлово-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> за указанным комбинатом был закреплен земельный участок в бессрочное пользование площадью <данные изъяты> га. Постановлением Главы Администрации Павлово-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № за землепользователем АО <данные изъяты> при перерегистрации землепользования под пионерский лагерь был закреплен конкретный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением Главы Администрации Павлово-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ № пионерскому лагерю был присвоен статус базы отдыха. Из вышеизложенного следует, что земельный участок на дату его предоставления и по день продажи расположенных не нем объектов недвижимости, закрепленных за Рахмановским шелковым комбинатом, имел разрешенный порядок использования по целевому назначению, следовательно, этот участок не является вновь предоставляемым земельным участком, так как ранее находился на законном основании в землепользовании предыдущих владельцев объектов недвижимости. Санникова О.В. просит обязать ответчика в течение месяца заключить с ней договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> га сроком на <данные изъяты>. Истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители истца Белых Н.В., Долженко В.Т. исковые требования доверителя поддержали в полном объеме. Ответчик Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва о дне слушания дела извещен. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Иск не признал указав, что в соответствии со ст. 74 Лесного кодекса РФ договор аренды может быть заключен на аукционе. Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Павлово-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ. № <данные изъяты> за указанным комбинатом был закреплен земельный участок в бессрочное пользование площадью <данные изъяты> га. Постановлением Главы Администрации Павлово-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ. № за землепользователем АО <данные изъяты> при перерегистрации землепользования под пионерский лагерь был закреплен конкретный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением Главы Администрации Павлово-Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ. № пионерскому лагерю был присвоен статус базы отдыха. В соответствии с планом приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. и Положением «О продаже на аукционе государственного или муниципального имущества», утвержденным Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. № Комитетом по экономике и управлению имуществом Павлово-Посадского района был ДД.ММ.ГГГГ г. проведен аукцион в результате которого Санникова О.В. приобрела в собственность имущественный комплекс базы отдыха, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из объектов недвижимости капитального характера: -здание спального корпуса общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание столовой общей площадью <данные изъяты>.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание спального корпуса общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №; -здание сушилки общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № -здание душевой и котельной общей площадью <данные изъяты> кв.м. и оборудование, что подтверждается регистрационной запись о регистрации права в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № Из вышеизложенного следует, что земельный участок на дату его предоставления и по день продажи расположенных не нем объектов недвижимости, закрепленных за Рахмановским шелковым комбинатом, имел разрешенный порядок использования по целевому назначению, следовательно, этот участок не является вновь предоставляемым земельным участком, так как ранее находился на законном основании в землепользовании предыдущих владельцев объектов недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ года Актом натурно-технического обследования земельного участка Ногинского филиал-лесничества <данные изъяты> установлено, что спорный земельный участок входит в состав земель лесного фонда, площадь лесного участка, занимаемого вышеуказанным имущественным комплексом, фактически составляет <данные изъяты> га в квартале <данные изъяты> выдел <данные изъяты> участкового лесничества <адрес>. Согласно акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. спорный земельный участок расположен на землях <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> га состоит из лесных земель покрытых лесом <данные изъяты> га, не покрытых лесом <данные изъяты> га. <данные изъяты> Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Московской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. спорный земельный участок лесного фонда зарегистрирован под условным кадастровым номером № и расположен: <адрес> информация о правах на него в ЕГРП отсутствует. Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г., действующего на дату заключения договора купли-продажи недвижимости, «при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. Это право нашло свое отражение в статье 36 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Исходя из приоритета правил ст. 36 Земельного кодекса РФ перед нормой ч.1 ст. 74 Лесного кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что в тех случаях когда на лесных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам или юридическим лицам, эти лица не могут быть ограничены в праве на заключение договора аренды таких участков или вообще лишены данного права со ссылкой на обязательность заключения договора аренды лесного участка по результатам аукциона предусмотренную ч.1 ст. 74 лесного кодекса РФ. С учетом ст. 25, 72, 74 Лесного кодекса РФ в их взаимосвязи договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должен заключаться по результатам аукциона лишь в случаях и для целей, определенных нормами Лесного кодекса РФ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемый Санниковой О.В. отказ ответчика в заключении договора аренды лесного участка не соответствует нормам ЗК РФ и нарушает исключительное право истца на приобретение права аренды данного земельного участка, на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости. Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. С учетом указанного требования, суд не считает возможным устанавливать срок договора аренды земельного участка, на который он может быть заключен сторонами. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Обязать Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва заключить с Санниковой О.В. договор аренды земельного участка из состава земель лесного фонда площадью <данные изъяты> га с условным кадастровым номером №, расположенного: <адрес> участковое лесничество, <данные изъяты> квартал, в пределах границ чертежа лесного участка акта натурно-технического обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ. для использования под объектами недвижимости базы отдыха, принадлежащих Санниковой О.В. на праве собственности в месячный срок. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 22.08.2011г. Председательствующий: В.А.Лихачев