дело №2-697/11

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 13 » июля 2011 года Павлово-Посадский городской суд Московской

области в составе председательствующего, федерального судьи Копиной

Е.В._?

с участием представителя ответчика по доверенности Васютина А.А.,

при секретаре судебного заседания Кувшиновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рагузовой И.С. и Рагузовой Т.Н. к Министерству строительного комплекса Московской области и Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании недействительным Постановления Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №», признания незаконным решения Министерства Строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об изменении даты признания семьи нуждающейся в жилищных условий и признания права на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с абз.2 п. 19 «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №

УСТАНОВИЛ:

Рагузов И.С. и Рагузова Т.Н. (с учетом уточнения исковых требований) обратились в суд с иском к Министерству строительного комплекса Московской области и Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области о признании недействительным Постановления Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О внесении изменений в Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №», признания незаконным решения Министерства Строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об изменении даты признания семьи нуждающейся в жилищных условий и признания права на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с абз.2 п. 19 «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, ссылаясь на то, что они, как молодая семья, в 2009 году обратились в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района с заявлением с целью разрешения жилищного вопроса и обеспечения семьи жилым помещением на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой Программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы и ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области № семья Рагузовых была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, с установлением даты признания семьи нуждающейся -ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием Рагузова И.С. нуждающимся в составе семьи своего отца, а ДД.ММ.ГГГГ семья Рагузовых Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области № была признана молодой семьей участницей вышеназванной подпрограммы.

Однако, постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской ой области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в ранее вынесенное постановление №, в части установления даты признания молодой семьи истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий, в рамках участия данной семьи в подпрограмме, на более позднюю, что, по мнению истцов, является незаконным и нарушает их права. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ они получили сообщение (решение) представителя «Миноблстрой» № - уполномоченного органа по осуществлению взаимодействия с Правительством РФ по вопросам реализации подпрограммы «Жилище» в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о несогласии с датой признания их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с даты ДД.ММ.ГГГГ, что также нарушает их права на получение жилого помещения в рамках участия в федеральной программе «Жилье».

В судебном заседании истцы Рагузов И.С. и Рагузова Т.Н. полностью поддержали заявленные исковые требования и настаивали на их удовлетворении, мотивируя тем, что Рагузов И.С., будучи в составе семьи своего отца, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилипщых условий, однако его жилищные условия не были улучшены и он до настоящего времени состоит на учете в качестве нуждающегося. Вступив в брак (ДД.ММ.ГГГГ), он уже в составе своей молодой семьи самостоятельно обратился в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области с заявлением об участии в долгосрочной федеральной программе «Жилище» с целью улучшения своих жилищных условий, учитывая, что Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ № он признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий, что в силу абз.2 п. 19 «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и Постановлением Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий», молодая семья Рагузовых признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, нормативным актом органа местного самоуправления датой признания принято считать ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Рагузов И.С. состоит на учете в качестве нуждающегося в составе семьи своего отца, Рагузова С.В., на основании Решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, после подготовки и принятия всех необходимых для участия в подпрограмме документов, при их устном обращении в Администрацию Павлово-Посадского муниципального района им сообщили о несогласии «Минмособлстрой», как вышестоящей организации в дате признания их семьи нуждающееся с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в брак истцы вступили ДД.ММ.ГГГГ, и ссылка на абз.2 п. 19 «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы» жилья, утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № недопустима, как противоречащая федеральному законодательству, которая в последующем будет отменена. Данное решение № от ДД.ММ.ГГГГ «Минмособлстрой» является незаконным, так как ограничивает их в правах на улучшение своих жилищных условий, а последующее Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в части даты признания молодой семьи Рагузовых нуждающейся, с ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истцов на участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы» в целях реализации своих жилищных прав.

В ходе судебного разбирательства истцы, пользуясь правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, изменили ранее заявленные исковые требования, отказавшись от искового требования установления даты признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. Отказ не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем, принят судом.

Представитель ответчика - Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В ходе, ранее состоявшихся судебных заседаний, представитель ответчика по доверенности Купцова Н.В. возражала в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что изменения в Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области №, внесенное Постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области № в части изменения даты признания молодой семьи Рагузовых нуждающимися в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, приняты на основании устных указаний и разъяснений «Минмособлстрой» «Правил предоставления молодым семьям -участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы» жилья, утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Привлеченный в качестве ответчика - представитель Министерства строительного комплекса Московской области («Минмособлстрой») по доверенности Васютин А.А. возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что в соответствии с п.21 Федеральных Правил и п. 18 Правил орган местного самоуправления формирует и утверждает список молодых семей - участниц Федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и предъявляет их в «Минмособлстрой», в установленные им сроки. П. 19 «Правил» определено, что список молодых семей - участниц формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в порядке, установленных п.5-10 «Правил». На основании списков молодых семей-участниц, представленных органами местного самоуправления, «Минмособлстрой» формирует в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, Сводный список молодых семей -участниц, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году. В соответствии с п.20 «Правил» «Минмособлстрой» имеет право дополнительно запрашивать у муниципальных образований, отобранных для участия в «Подпрограмме» в планируемом году списки молодых семей-участниц, в связи с чем проводит в текущем финансовом году уточнение заявок органов местного самоуправления для участия в реализации «Подпрограмм» в текущем финансовом году. В сроки, установленные «госзаказчиком» - «Минрегионразвития России», «Минмособлстрой» представляет заявку в «Минрегионразвития России» на выделение средств федерального бюджета на реализацию Подпрограммы и Сводный список семей-участниц. Так, в апреле-мае 2010г. Администрация Павлово-Посадского муниципального района для участия в конкурсном отборе в «Минмособлстрой» представила список молодых семей-участниц «Подпрограммы», в который была включена и семья Рагузовых. При уточнении заявок муниципальных образований в 2011 году «Минмособлстрой» дополнительно запрошены копии муниципальных правовых актов о признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, для исключения технических ошибок при формировании Сводного списка семей-участниц в хронологической последовательности по дате признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Так, в нарушение п. 8 «Правил», которым предусматривается, что датой принятия на учет, считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий», молодая семья Рагузовых, состоящая в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 19 «Правил», в связи с тем, что Рагузов И.С. состоял на учете в качестве нуждающегося в составе семьи своего отца, Рагузова С.В.. Данное постановление, по мнению ответчика, вступает в противоречие с разделом 2 «Правил», предусматривающим Порядок признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях. Так, «Минрегионразвития» сделано замечание о противоречии п. 19 «Правил» федеральному законодательству, в связи с чем, начиная с 2011 года даты признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях, были приведены в соответствие с требованиями федерального законодательства, а также были внесены изменения в нормативные правовые акты Московской области. Вместе с тем, в случае, установления (признания) датой признания семьи Рагузовых нуждающимися в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, семья Рагузовых будет включена в Сводный список семей-участниц под №1, и ей будет предоставлена социальная выплата за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области. Кроме того, «Минмособлстроем» направлено письмо в «Минрегионразвития России» от ДД.ММ.ГГГГ № с направлением разъяснений по указанному выше вопросу, однако до настоящего времени такие разъяснения в адрес ответчика не поступили.

Привлеченный в качестве третьего лица - представитель Минрегионразвития РФ в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, иск не оспорил.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судебным разбирательством, Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ № Рагузов И.С., в составе семьи своего отца, Рагузова С.В., с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

До настоящего времени Рагузов И.С. состоит на учете, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и в счет улучшения жилищных условий, иное жилое помещение не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ Рагузов И.С. зарегистрировал брак. Молодая семья Рагузовых, состоящая из двух человек (он, жена - Рагузова Т.Н.), Постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «2742 «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий» признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п. 19 «Правил» датой признания считать ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Рагузов И.С. состоит на учете в качестве нуждающегося в составе семьи своего отца, Рагузова СВ., на основании Решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № семья Рагузова И.С, состоящая из двух человек (он, жена-Рагузова Т.Н.) признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы».

Постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, в части количественного состава, в связи с чем в состав семьи Рагузова И.С. включена дочь - Рагузова А.И., ДД.ММ.ГГГГг.р.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы Павлово-Посадского

муниципального района Московской области № в Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в абзац 2 пункта 1, с изложением его в следующей редакции: «В связи с тем, что Рагузов И.С. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в составе семьи своего отца, Рагузова С.В., с ДД.ММ.ГГГГ, брак молодой семьей Рагузовых зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченность общей площадью в совокупности менее учетной нормы, датой признания молодой семьи Рагузовых нуждающейся, считать ДД.ММ.ГГГГ»

В соответствии с п.З «Правил предоставления молодым семьям -участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, участницей Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: 1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Государственным заказчиком решения о включении молодой семьи -участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет; 2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-10 настоящих Правил; 3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в порядке и по условиям, установленным Государственным заказчиком; 4) имеющая место жительства в Московской области.

Как предусмотрено п.5 разделом П. «Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях» «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы, социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в Подпрограмме (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, наделенный на основании муниципального правового акта полномочиями по признанию граждан нуждающимися (далее - орган, осуществляющий принятие на учет), заявление по форме согласно приложению N 1 к Правилам.

Как установлено судебным разбирательством, один из членов семьи Рагузовых - Рагузов И.С. (супруг) состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ; Рагузова Т.Н., признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в составе семьи своего мужа Рагузова И.С. на основании Постановления главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и ранее на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла.

Согласно п. 19 «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется уполномоченным органом в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5-10 настоящих Правил.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи -участницы Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае если члены молодой семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях в разное время, датой признания молодой семьи нуждающейся считается ранее установленная дата признания одного из членов молодой семьи нуждающимся.

Согласно п. 8 вышеназванных «Правил» датой принятия на учет считается дата решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся.

Суд считает, что по смыслу указанной нормы и, исходя из представленных суду доказательств, органом местного самоуправления, а именно, главой Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий» принято решение о дате признания молодой семьи Рагузовых нуждающейся в улучшении жилищных условий - «датой признания считать ДД.ММ.ГГГГ», в связи с тем, что Рагузов И.С. состоит на учете в качестве нуждающегося в составе семьи своего отца, Рагузова СВ., на основании Решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов *** от ДД.ММ.ГГГГ №, что соответствует п. 19 вышеуказанных «Правил».

Суд считает, доводы представителя ответчика Министерства строительного комплекса Московской области («Минмособлстрой») о получении замечания Минрегионразвития РФ о противоречии п. 19 «Правил» федеральному законодательству, положенными в основу изменения органом местного самоуправления (Администрацией Павлово-Посадского муниципального района Московской области) даты признания молодой семьи Рагузовых нуждающимися в улучшении жилищных условий, не состоятельным, поскольку, не подтверждены доказательствами в ходе судебного разбирательства по делу, на что также указывает позиция данного представителя об отсутствии получения разъяснений Минрегион развития РФ по данному вопросу.

Кроме того, суд не может согласиться с позицией представителя ответчика «Минмособлстрой» о законности изменения даты признания молодой семьи Рагузовых с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что данное изменение противоречит заявленной представителем позиции, поскольку датой принятия решения, по мнению представителя ответчика, должна быть дата издания нормативного правового акта, а как следует из материалов дела, такой датой, исходя из позиции ответчиков, должны быть либо ДД.ММ.ГГГГ (первоначального издания нормативного правового акта), либо ДД.ММ.ГГГГ(повторного издания нормативно-правового акта), но никак не измененная на ДД.ММ.ГГГГ, соответствующая дате регистрации брака между истцами, в виду того, что такая дата не установлена «Правилами», что противоречит действующему законодательству.

Вместе с тем, суд не может признать действия ответчика Администрации Павлово-Посадского муниципального района Московской области по внесению изменений Постановлением главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Постановление главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий» в части изменения даты признания молодой семьи Рагузовых нуждающейся в улучшении жилищных условий, законными, поскольку, приняты в нарушение действующего законодательства и не основаны на законе, а, следовательно, исковые требования в данной части, подлежащими удовлетворению.

Судебным разбирательством установлено, что в 2010г. по аналогичным основаниям социальная выплата на приобретение жилого помещения была предоставлена семье Страховых, один из членов семьи, которых состоял в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в составе семьи своих родителей.

Как следует из материалов дела, член семьи Рагузовых: (супруг) -Рагузов И.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, при этом до вступления его в брак (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) его жилищные условия в составе семьи своего отца Рагузова С.В. не были улучшены, что не оспаривается ответчиками, следовательно, оснований для снятия его с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до настоящего времени не имеется. Позиция ответчиков в судебном заседании направленная на правомерность изменения даты признания молодой семьи Рагузовых нуждающейся в улучшении жилищных условий на более позднюю (с даты регистрации брака - ДД.ММ.ГГГГ), лишь приведет к двойному учету в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Рагузова И.С., поскольку оснований для снятия его с учета в качестве нуждающегося от 15.02Л991г. не имеется, а рассмотрение вопроса о предоставлении семье Рагузовых социальных выплат в более поздние сроки, лишь сохранят нахождение его в списках состоящих на учете в качестве нуждающихся.

В то время как, разрешение вышеперечисленных Программы и Подпрограммы позволяют обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, создать условия для устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья.

А, кроме того, решение этих Программ окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие и рост производства на территории Московской области.

Суд считает, доводы истцов об оспаривании (ответа) решения Министерства Строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № о несогласии и необходимости изменения даты признания семьи нуждающейся в жилищных условий и признания права на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с абз.2 п. 19 «Правил предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым нарушены права истцов на улучшение жилищных условий, не состоятельными в силу того, что данное решение (ответ) по своей сути не является нормативно-правовым актом, а носит лишь разъяснительный характер, адресован только истцам и не положен в основу иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, в связи с чем, не нарушает права истцов, и, следовательно, в данной части исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд считает, что заявленные Рагузовым И.С. и Рагузовой Т.Н. исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительным Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий»».

Обязать Администрацию Павлово-Посадского муниципального района Московской области отменить Постановление Главы Павлово-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и восстановить дату признания семьи Рагузова И.С. нуждающейся в улучшении жилищных условий - ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Рагузовым И.С. и Рагузовой Т.Н. право на предоставление социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствии с абз.2 п. 19 «Правил предоставления молодым семьям -участницам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы Московской области «Жилище» на 2009-2012 годы», утвержденных Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В части признания незаконным решения Министерства Строительного комплекса Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении даты признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий -отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд в течение 10 дней через Павлово-Посадский городской суд.

Председательствующий Е.В. Копина, решение вступило в законную силу 02.08.2011 года

Проверено и разрешено к публикации на интернет-сайте Павлово-Посадского городского суда.

«СОГЛАСОВАНО»:

Федеральный судья: ________________________________/Копина Е.В./

Лингвистический контроль провел исполнитель: ________/Шехватова Е.С./