№2-443/2012



Дело №2-443/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2012г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Белякове С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прилепской В.Г. к Муниципальному унитарному предприятию Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой Дом» о взыскании выходного пособия за третий месяц в связи с увольнением по сокращению численности штата, суд

Установил:

Прилепская В.Г. указывает, что работала в Муниципальном унитарном предприятии Павлово-Посадского муниципального район Московской области «Управляющая Компания «Жилой Дом» в должности "***".

"дата" год истец уволена по сокращению численности штата (п.2 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании приказа от "дата" . В государственное учреждении Московской области, а именно, в Павлово-Посадский центр занятости населения она встала на учет в двухнедельный срок после увольнении и не была ими трудоустроена по истечении трех месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, Павлово-Посадский цент занятости населения выдал Прилепской В.Г. решение о сохранении средней заработной платы за третий месяц со дня увольнения от "дата". Данное решение Прилепская В.Г. предоставила в Муниципальное унитарно предприятие Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Управляющая Компании «Жилой Дом» с письменным требованием "дата". Однако до настоящего момента средняя заработная плата за третий месяц со дня увольнения не выплачена.

Прилепская В.Г. просит взыскать с Муниципального унитарного предприятия Павлово-Посадского муниципального район Московской области «Управляющая Компания «Жилой Дом» среднюю заработную плату за третий месяц со дня увольнения в размере "руб".

Прилепская В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия Павлово-Посадского муниципального район Московской области «Управляющая Компания «Жилой Дом» ФИО иск не признала и пояснила, что истец не имеет права на получение среднемесячного заработка за третий месяц после увольнения по сокращению штатов по причине того, что является пенсионером по возрасту, получает пенсию и не может быть признана безработной в силу ч. 3 ст. 3 Закона от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Также ответчик указывает на отсутствие исключительных обстоятельств, дающих истцу право, как уволенному работнику на сохранение заработной платы за третий месяц со дня увольнения.

Представители третье лица Государственного учреждения Московской области Павлово-Посадский центр занятости населения ФИО, ФИО пояснили, что в двухнедельный срок после увольнения по сокращению штатов истец встала на учет в ЦЗН как ищущая работу "дата". Датой ее увольнения с последнего места работы является "дата", причина увольнения - сокращение численности штата (п.2 ст. 81 ТК РФ). Статус безработного ей не присваивался, так как она является пенсионеркой по старости.

Прилепская В.Г. состояла на учете в ЦЗН как ищущая работу в период с "дата" по "дата", последнее место работы МУП «УК Жилой дом», должность "***", стаж-"***" лет, сред, з/п по последнему месту работы "руб". Пожелания к работе - мастер, з/п "руб"., трудоустройство в своем регионе.

Согласно п.9.3 Временного порядка справка для выплаты (в соответствии со ст. 178 ТК РФ) в порядке исключения средней заработной платы по последнему месту работы за третий месяц со дня увольнения может быть выдана ЦЗН как гражданину, признанному в установленном порядке
безработным, так и зарегистрированному в целях поиска подходящей работы.
Справка выдается при условии, что гражданин в течение 2-х недель с даты
увольнения обратился в ЦЗН и не был им трудоустроен. Выполнение условия
«не был им трудоустроен» может рассматриваться только в том случае, если
гражданин посещал ЦЗН в установленные сроки (п. 6 ст. 31 з-на «О занятости населения» перерегистрация осуществляется в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц), не имел нарушений условий и сроков перерегистрации без уважительных причин, ни отказов от подходящей работы или от приглашения в ЦЗН для ее предложения, ни неявок без уважительных причин на переговоры с работодателями в течение трех дней со дня направления ЦЗН (п. 5 ст. 35 Закона). Любое из перечисленных нарушений может являться основанием для отказа в выдаче справки. В случае с Прилепской В.Г. названные выше условия выполнены и было принято решение о сохранении заработной платы за третий месяц со дня увольнения.

Представитель Государственной инспекции труда в Московской области ФИО полагает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 178 Трудового Кодекса РФ при расторжении
трудового договора в связи с сокращением численности или штата
работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому
работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного
заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на
период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с
зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный
заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца
со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при
условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в
этот орган и не был им трудоустроен.

Судом установлено, что Прилепская В.Г. работала в Муниципальном унитарном предприятии Павлово-Посадского муниципального район Московской области «Управляющая Компания «Жилой Дом» в должности "***".

"дата" год истец уволена по сокращению численности штата (п.2 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании приказа от "дата" .

В государственное учреждении Московской области Павлово-Посадский центр занятости населения Прилепская В.Г. встала на учет "дата" Пожелания к работе - мастер, з/п "руб"., трудоустройство в своем регионе. Статус безработного ей не присваивался, так как она является пенсионеркой по старости и имеет пенсию "руб".

По решению службы занятости населения Прилепской В.Г. выдали решение от "дата" на выплату среднемесячного заработка за третий месяц со дня увольнения в соответствии со ст. 178 ТК РФ, ввиду того, что в двухнедельный срок истец обратилась в Павлово-Посадский центр занятости населения и не была трудоустроена, в связи с чем, по мнению центра занятости, истец имеет право на сохранение средней заработной платы в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии с ч.2 ст. 178 ТК РФ.

Согласно п.З ст. 3 Закона от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане:

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Тот факт, что в двухнедельный срок после увольнения истец обратилась в Павлово-Посадский центр занятости населения и не была трудоустроена не может быть рассмотрен как исключительное обстоятельство, как того требует ч.2 ст. 178 ТК РФ, поскольку положениями указанной нормы эти обстоятельства предусмотрены в качестве обязательных условий, соблюдение которых необходимо для сохранения работником заработка в течение третьего месяца со дня увольнения.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 178 ТК РФ предусматривает возможность сохранения среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнения работникам, обратившимся в двухнедельный срок после увольнения в орган службы занятости населения по решению этого органа не во всех, а только в исключительных случаях. При отсутствии таких исключительных случаев применению подлежат положения ч. 1 указанной статьи.

Законодателем не определены критерии исключительности таких случаев, однако, само понятие исключительности позволяет полагать, что таких обстоятельств нет у большинства других лиц, относящихся к категории нетрудоустроенных в течение третьего месяца со дня увольнения по сокращению штата работников и обратившихся за трудоустройством в службу занятости населения в течение двухнедельного срока со дня увольнения. Такими обстоятельствами не может являться отсутствие в период до трех месяцев со дня увольнения работника работы по его квалификации, образованию, как это указывается в отношении истца, поскольку все лица, подпадающие под положения ст. 178 ТК являются лицами, которые не трудоустроились в определенный срок, то есть не имеющие работы по специальности, квалификации, образованию и другим
критериям.

Кроме того, при разрешении вопроса наличии у истца исключительных
обстоятельств, позволявших бы сохранить за ней средний заработок по ч. 2ст. 178 ТК РФ, нужно учитывать и тот факт, что она является пенсионером по старости и, следовательно, ежемесячно получает пенсию, имеет определенные средства к существованию.

Исходя из положений п. 17 Порядка регистрации безработных граждан,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 г. N 458,
суд приходит к выводу, что хотя пенсионеры и могут являться субъектом трудовых правоотношений, но они лучше защищены в социальном смысле, по сравнению с другими категориями работников, и наличие пенсии у этих лиц не лишает их право на получение предусмотренных ч. 2 ст. 178 ТК РФ
выплат, но их большая социальная защищенность требует наличия весомых
обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными в смысле
положений ч. 2 ст. 178 ТК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы гражданина. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте РФ в установленном порядке.

Постановлением Правительства Московской области № 617/25 от 30
июня 2011 г. «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально — демографическим группам населения в Московской области» за 1 квартал 2011 г. установлена величина прожиточного минимума в Московской области на душу населения — 7 112 руб., для трудоспособного населения — 7 924 руб.

Заявленная истцом работа с оплатой труда от "руб". значительно
превышает величину прожиточного минимума в Московской области.

Из представленных Павлово-Посадским центром занятости населения документов усматривается, что истец не рассматривала как вариант своего трудоустройства работу с оплатой труда в размере установленной величины прожиточного минимума в Московской области на душу населения.

Поскольку доказательств того, что у истца имеются какие-либо исключительные обстоятельства, которые могли бы препятствовать ее трудоустройству, при наличии которых она не имела бы средств к существованию, либо иных обстоятельств исключительного характера не представлено, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В исковых требованиях Прилепской В.Г. к Муниципальному унитарному предприятию Павлово-Посадского муниципального района Московской области «Управляющая компания «Жилой Дом» о взыскании выходного пособия за третий месяц в связи с увольнением по сокращению численности штата отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с "дата"

Председательствующий: В.А.Лихачев