17 февраля 2012года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием Кассирова И.М., представителя ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области Жадяевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-451/2012 по исковому заявлению Кассирова И. М. к ГУ-Управлению ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и о праве на пенсию,-

у с т а н о в и л :

Кассиров И.М. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР №30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия 30-летнего стажа работы, ссылаясь на то, что при исчислении его стажа работы этой Комиссией период его работы в должности заведующего стационарным отделением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из специального стажа работы.

Представитель ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском Кассирова И.М. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж лечебной работы любого вида обучения, в том числе обучения на курсах повышения квалификации, период работы истца в должности заведующего стационарным отделением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как в названный период не усматривается его занятость лечебной деятельностью.

Проверив материалы дела, выслушав истца Кассирова И.М., представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ №30 по г.Москве и Московской области Жадяеву Г.В., суд находит, что данное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Кассиров И.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной работы, при этом в лечебную работу не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. не предусмотрено включение в стаж лечебной работы любого вида обучения, в том числе обучения на курсах повышения квалификации, а также период его работы в должности заведующего стационарным отделением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в названный период не усматривается его занятость лечебной деятельностью.

Без включения в стаж указанных периодов стаж лечебной работы Кассирова И.М. составил 29лет 2 мес. 3дня.

В соответствии с п.\п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Период работы Кассирова И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в должности заведующего стационарным отделением <данные изъяты> подлежит включению в стаж лечебной деятельности по следующим основаниям:

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены врачи- специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно записей в трудовой книжке Кассиров И.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> в порядке перевода на должность врача-фтизиатра на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего стационарным отделением <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-фтизиатра стационарного отделения <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стационарным отделением <данные изъяты> истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал 0,5 ставки врача-фтизиатра стационарного отделения. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ГУЗ МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании приказов о трудовой деятельности Кассирова И.М., а также ксерокопией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.10 которого истец переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующего стационарным отделением, а согласно п.4 указанного приказа истцу с ДД.ММ.ГГГГ было разрешено совместительство на 0,5 ставки врача по должности врача-ординатора. Пунктом 3 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено совместительство на 0,5 ставки по должности участкового врача-фтизиатра на период государственного отпуска основного сотрудника.

Согласно выписке из лицевого счета по заработной плате Кассирова И.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла из оклада заведующего отделением в размере <данные изъяты>, а также оплаты по совместительству 0,5 оклада врача-фтизиатра, исходя из оклада <данные изъяты>

Таким образом, на основании приказов и лицевых счетов на выплату заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается занятость истца лечебной работой в должности врача в период работы в должности заведующего стационарным отделением.

Суд находит, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж работы для назначения пенсии за лечебную деятельность по следующим основаниям:

Из трудовой книжки Кассирова И.М. следует, что в указанные периоды он работал в должности участкового врача-фтизиатра в медицинских учреждениях <адрес>, т.е. в должности и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для работы медицинским работником периодическое повышение квалификации является обязательным требованием.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы и обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии у истца имеется требуемый 30-летний стаж для назначения досрочной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому заявление Кассирова И.М. подлежит удовлетворению, пенсия должна быть назначена ему с момента приобретения права на досрочную пенсию после обращения за назначением пенсии в ГУ-Управление ПФР №30 по г.Москве и Московской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л :

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР №30 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения вследствие исключения из специального стажа работы периодов его работы в должности заведующего стационарным отделением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов его обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан включить указанные периоды в стаж лечебной работы Кассирова И. М. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой и назначить ему пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Н.В.Черкова