Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2012 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием помощника прокурора Федюшиной С.В., представителя МДОУ детский сад №17 «Заинька» Балашовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-749/2012 по исковому заявлению Павлово-Посадского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад №17 «Заинька» о возложении обязанности по очистке кровли здания от ледяных образований,-

у с т а н о в и л :

Павлово-Посадский горпрокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МДОУ детский сад №17 «Заинька» о возложении обязанности произвести работы по очистке кровли здания от ледяных образований, ссылаясь на то, что Павлово-Посадской городской прокуратурой совместно с представителями территориального отдела № государственного административно-технического надзора Московской области по результатам осмотра внешнего вида здания муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада №17 «Заинька», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что вдоль кровли здания детского сада со стороны двора на крыше имеются ледяные образования в виде льда и сосулек, длина которых составляет более 1 метра, что означает нарушение требований п.9 ч.1 ст.10 Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", а также требований п.9.3 Правил благоустройства городского поселения Павловский Посад, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад от 23.04.2009 №164/40, согласно которых в зимнее время владельцами зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек, очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Представитель МДОУ детский сад №17 «Заинька» Балашова Е.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что сосульки были сбиты, но в связи с погодными условиями за выходные дни образовались новые, которые не успели сбить до проведения проверки. На территории детского сада делаются ограждения опасных участков. Если проход перекрыт, детей выводят через запасный выход, который оснащен широким козырьком. Все возможное по обеспечении безопасности предпринимается, несмотря на то, что на работы по очистке кровли денежные средства учредителем МДОУ не выделяются.

Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора Федюшину С.В., представителя МДОУ детский сад №17 «Заинька» Балашову Е.В., суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой по результатам проверки исполнения МДОУ детский сад №17 «Заинька» обязанности произвести работы по очистке кровли здания от ледяных образований установлено, что вдоль кровли здания детского сада со стороны двора на крыше имеются ледяные образования в виде льда и сосулек, длина которых составляет более 1 метра.

Данный факт подтверждается Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ., составленным главным специалистом ТО №13 Государственного административно-технического надзора Московской области.

В соответствии со ст. 10 Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов.

В соответствии со ст. 3 этого же Закона Московской области обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по содержанию строений, зданий, сооружений и объектов инфраструктуры – на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозным объектам – на собственников, владельцев, пользователей земельных участков ( п/п 2 п.1).

Предусмотренные настоящим Законом обязанности в случае возложения их в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возлагаются по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на владельцев и/или пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц (п.2).

Из материалов дела установлено, что собственником здания № по <адрес> является муниципальное образование Павлово-Посадский муниципальный район, однако в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ г. № о передаче имущества на праве оперативного управления данное здание было передано в оперативное управление детского сада №17 «Заинька», поэтому за очистку кровли здания ответственность несет ответчик МДОУ детский сад № 127«Заинька».

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ч.1 ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, жителей Павлово-Посадского муниципального района, а именно воспитанников детского сада, их родителей и коллектива школы, в отношении которых существует реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью непостоянна и персонально изменчива, поэтому Павлово-Посадским горпрокурором обоснованно настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного исковое требования Павлово-Посадского горпрокурора подлежит удовлетворению, на МДОУ детский сад №17 «Заинька» должна быть возложена обязанность произвести работы по очистке кровли здания от ледяных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л :

Исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора удовлетворить:

Обязать МОУ детский сад №17 «Заинька» очистить кровлю здания детского сада №17 «Заинька», расположенного по адресу: <адрес>, от ледяных образований.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Н.В. Черкова