2-1048/2012

Дело №2-1048/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.05. 2012г. г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе; председательствующего судьи Лихачева В.А., при секретаре судебного заседания Базановой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олениной В.А. к ГУ Управление ПФР № 30 по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, о назначении пенсии, суд

Установил:

Оленина В.А. указывает, что 14.02.2012 г. обратилась в ГУ -Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 12.04.2012 г. ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. С учетом включенных в стаж периодов ее стаж педагогической деятельности составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день (недостаточно стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней).

В стаж для назначения пенсии необоснованно не включены периоды работы: с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности воспитателя ДУ № «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя МДОУ № « <данные изъяты>», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, наименование учреждения ДУ, МДОУ не предусмотрено.

Не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации в 2007 г. - 2 дня, в 2008 г. - 12 дней, в 2011 г. - 13 дней, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ №. 516 от 11.07.2002 года, не предусмотрено включение в стаж педагогической работы периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Оленина В.А. просит признать Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ- Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 12.04.2012 г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным, включит в стаж работы указанные периоды и назначить ей пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения.

Истец Оленина В.А. исковые требования в судебном заседании поддержала.

Представитель ответчика Жадяева Г.В. иск не признала по основаниям изложенным в Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 12.04.2012 г. №24/118.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Оленина В.А. 14.02.2012 г. обратилась в ГУ -Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области от 12.04.2012 г. №24/118 ей было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности. С учетом включенных в стаж периодов ее стаж педагогической деятельности составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день (недостаточно стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней).

В стаж для назначения пенсии не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя ДУ № «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя МДОУ № «<данные изъяты>», так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, наименование учреждения ДУ, МДОУ не предусмотрено.

В соответствии с под п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Стаж педагогической деятельности исчисляется по Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ.

До 01.11.1999г. педагогическая деятельность исчисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».

С 01.11.1999г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №, которым утвержден «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

С 13.11.2002 года действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный ПостановлениемПравительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. В части, не урегулированной данным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года.

Согласно записей в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ. Оленина В.А. принята в детский сад совхоза «<данные изъяты>» воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании распоряжения Главы администрации Павлово-Посадского района № 235 от 08.07.1994 г. дошкольное учреждение № «<данные изъяты>» передано в ведение Улитинской сельской администрации Павлово-Посадского района,, с ДД.ММ.ГГГГ г. детский сад № «<данные изъяты>» реорганизован в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» общеразвивающего вида.

Согласно распоряжения Главы администрации Павлово-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № дошкольное учреждение № «<данные изъяты>» сельскохозяйственного товарищества «<данные изъяты>» принято на баланс администрации Павлово-Посадского района Московской области.

Согласно постановления Главы администрации Павлово-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. проведена реорганизация путем выделения из состава Департамента юридических лиц муниципального дошкольного образовательного учреждения № «<данные изъяты>».

МДОУ № «<данные изъяты>», Устав которого зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. в администрации Павлово-Посадского района, является правопреемником детского сада № «<данные изъяты>» Департамента по образованию Павлово-Посадского района Московской области ( п. 1.4 Устава).

ДД.ММ.ГГГГ г. года в Устав МДОУ внесены изменения и дополнения в частности в наименование учреждения были включены слова «детский сад», учреждение, которое имеется в списке, эти изменения были зарегистрированы в МОРП 19.09.2000 г.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время Оленина В.А. работала в одном и том же детском учреждении, которое неоднократно переименовывалось. Выполняемые ею должностные обязанности как воспитателя не изменялись, не изменялись и условия работы, частично периоды работы истца в указанном учреждении засчитаны в педагогический стаж. В указанный период истец осуществляла воспитательно-образовательный процесс с детьми в дошкольной группе.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П было установлено, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования».

Поэтому при определении права на трудовую пенсию педагогическим работникам исчисление стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по ранее действовавшим нормативным актам.

Периоды работы с 17.10.1994 г. по 17.06.1996 г. в должности воспитателя ДУ № «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности воспитателя МДОУ № «<данные изъяты>» должны быть включены в льготный стаж.

В ходе судебного разбирательства установлено, что работодатель направил истца на курсы повышения квалификации.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации в 2007 г. -2 дня, в 2008 г.-12 дней, в 2011 г.-13 дней.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом изложенного указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратилась в ГУ Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 14.02.2012 г.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.04.2012 г. № ей было включено в стаж педагогической деятельности <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день.

С учётом включенного судом спорного периода специальный стаж истца превысил требуемый законом срок, необходимый для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцом право на досрочную пенсию с 14.02.2012 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Решил:

Исковые требования Олениной В.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление ПФР № 30 по Москве и Московской области включить в стаж работы Олениной В.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя ДУ № «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя МДОУ № «<данные изъяты>»; периоды обучения на курсах повышения квалификации в 2007 г. -2 дня, в 2008 г. - 12 дней, в 2011 г. - 13 дней и назначить пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 14.02.2012 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательно форме, т.е. с 04.06.2012года

Председательствующий: В.А.Лихачев