Дело №2-940/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.05.2012г. г.Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лихачева В.А., с участием прокурора Светловой Е.А., при секретаре судебного заседания Базановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-940

по иску Павлово – Посадского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Рахмановское Павлово – Посадского муниципального района о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, суд-

у с т а н о в и л:

Истец указывает, что Павлово-Посадской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения- законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска. В ходе проверки выявлен факт нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области в части отсутствия условий для беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации.

Истец ссылается на то, что администрация сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района, не исполняет свои обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации муниципального образования сельского поселения Рахмановское, поскольку вход в здание не оснащен специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. До настоящего времени ответчики не согласовали с Павлово-Посадской районной организацией Московской областной организации Общероссийской Общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, что влечет нарушение прав и законных интересов инвалидов и маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

Павлово-Посадский городской прокурор Московской области просит обязать администрацию сельского поселения Рахмановское Павлово – Посадского муниципального района согласовать с Павлово-Посадской районной организацией Московской областной организации общероссийской Общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, расположенному по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, село Рахманово, здание № 84 и обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области обеспечить в срок до 01.06.2012 оборудование здания администрации муниципального образования сельское поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, расположенное по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, село Рахманово, здание № 84 устройством или приспособлением, которое будет определено в результате проведенного согласования.

В судебном заседании представитель Павлово-Посадского городского прокурора Московской области Светлова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Рыжухин Б.Л. иск признал полностью, последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены, признание ответчиком иска принято судом.

Третье лицо - представитель Московской областной организации Общероссийской Общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в суд не явился, однако о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств и заявлений не представил.

Выслушав представителя прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые заявления с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Судом установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения- законодательства в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории Павлово-Посадского муниципального района и городского округа Электрогорска. В ходе проверки выявлен факт нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области в части отсутствия условий для беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации.

Администрация сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района, не исполняет свои обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к зданию администрации муниципального образования сельского поселения Рахмановское, поскольку вход в здание не оснащен специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения. До настоящего времени ответчики не согласовали с Павлово-Посадской районной организацией Московской областной организации Общероссийской Общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, что влечет нарушение прав и законных интересов инвалидов и маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Согласно части 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородним автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно ст. 3 Закона Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-0З «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объемам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения относятся административные здания и сооружения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области. Здание администрации сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, расположенное по адресу: Павлово-Посадский район, село Рахманово здание № 84, постройки 1972 года, является объектом инфраструктуры и, согласно выписки из реестра муниципальной собственности, находится в собственности муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

Статьей 4 Закона Московской области от 22.10.2009 № 121/2009-О3

- «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области» установлен перечень специальных приспособлений и оборудования для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области. Согласно данной норме закона для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, здания должны быть оборудованы: средствами визуальной и звуковой информации; пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках.

В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 "года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов

В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в срок до 15 июня 2012 года согласовать с Павлово-Посадской районной организацией Московской областной организации Общероссийской Общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию администрации сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, расположенному по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, село Рахманово, здание № 84.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области обеспечить в срок до 15.06.2012 года оборудование здания администрации муниципального образования сельское поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области, расположенное по адресу: Московская область, Павлово-Посадский район, село Рахманово, здание № 84 устройством или приспособлением, которое будет определено в результате проведенного согласования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий В.А. Лихачев