РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловский Посад 7 апреля 2011 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А.

с участием

правонарушителя Елисеевой Н.Н.,

защитника Генералова С.Е., представившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Шептуновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елисеевой Н.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2011 года должностным лицом Павлово-Посадского ОГИБДД было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Елисеевой Н.Н., согласно которому она была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, правонарушитель обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на то, что не согласна с нарушением, т.к., после получения сообщения о том, что обнаружена скользкая дорога на ул. Герцена г. Павловского Посада, указанная дорога была обработана песчано-солевой смесью в период от 10 часов до 10 часов 40 минут, тогда как, ответственность по ст. 12.34 КоАП РФ наступает после истечения 4 часов, после обнаружения нарушения, она просит отменить постановление должностного лица ОГИБДД.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, выслушав правонарушителя, её защитника, должностное лицо ОГИБДД, составившее административный материал, свидетеля, суд находит, что обжалуемое постановление является необоснованным, а жалоба, подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:

Из обжалуемого постановления следует, что 10 февраля 2011 года в 14 часов 10 минут по адресу: МО г. Павловский Посад ул. Герцена дом № 1 были не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, и не приняты своевременно меры по ликвидации зимней скользкости, в нарушении ГОСТ, что создавало угрозу безопасности дорожного движения.

В ходе судебного разбирательства было установлены следующие обстоятельства: 10 февраля 2011 года около 9 часов прорабу ГУП МО «Автодор» Елисеевой Н.Н. из ОГИБДД г. Павловского Посада поступила информация о том, что участок дороги около дома № 1 по ул. Герцена г. Павловского Посада очень скользкий, и его необходимо обработать ПСС. Как следует из приложения к путевому листу водителя ГУП МО «Автодор» Цыганкова В.И., и пояснений последнего в суде, он, получив сообщение от Елисеевой Н.Н., в период времени с 10 часов до 10 часов 40 минут обработал указанный участок дороги ПСС.

Как следует из пояснений должностного лица ОГИБДД ФИО, около обеда 10 февраля 2011 года ОГИБДД была получена информация о том, что на перекрестке ул. Герцена и Чапаева г. Павловского Посада произошло крупное ДТП с участием 4 машин. Позже виновником аварии был признан водитель одной из пострадвших машин. Он выехал на место ДТП, и составил акт выявленных недостатков в содержании дорог, и визуально, в связи с отсутствием соответствующих приборов определил, что на данном участке дороге имеется скользкость, в акте указано, что на дороге имеются следы ПСС, но, по его мнению, ПСС не соответствует установленным нормативам, т.к., скользкость дороги не устранена. О том, что ПСС не соответствует нормативам он утверждать не может, т.к., пробы не отбирались, экспертиза, и административное расследование по делу не проводились.

Однако, В соответствии с п. 3.1.6 ГОСР Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221:»Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорого городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик, нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки на ул. Герцена г. Павловского Посада, с учетом интенсивности её движения составляет 4 часа. Как следует из представленных документов, данный срок Елисеевой Н.Н. нарушен не был, поскольку, дорога была обработана в 10 часов 40 минут. Протокол об административном правонарушении был составлен на основании акта выявленных недостатков в содержании дорог, однако, как следует из требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (ГОСТ Р 50597-93), измерять коэффициент сцепления дорожных покрытий необходимо соответствующим прибором, который у сотрудников ОГИБДД отсутствует, и они определяют степень скользкости визуально. Утверждения о несоответствии ПСС требованиям голословны, т.к., не проводилось экспертное исследование по данному вопросу. Суд признает акт выявленных недостатков в содержании дорог не соответствующим Закону, т.к., он составлен с грубыми нарушениями ГОСТ Р 50597-93, которым надлежит руководствоваться при составлении указанного документа.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, жалоба правонарушителя подлежит удовлетворению, а постановление должностного лица ОГИБДД отмене.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п. 3 КОАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление должностного лица ОГИБДД Павлово-Посадского ОВД от 21 февраля 2011 года в отношении Елисеевой Н.Н., отменить, жалобу Елисеевой Н.Н., удовлетворить.

Прекратить производство по делу в отношении Елисеевой Н.Н. по ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд.

Судья: Закурин И.А. Решение вступило в законную силу 07.04.11г.