ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Павловский Посад 26 апреля 2011 года.

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Закурин И.А.

с участием

представителя правонарушителя Бенько М.И.,

представителей Ростехнадзора Башлыкова В.К., Шатилова В.Н.,

специалиста Лабыкина И.С.,

при секретаре Бросалиной Ю.О.,

рассмотрев административное дело о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях» ОАО «ЭНИЦ», расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2011 года в 10 часов была проведена плановая выездная проверка ОАО «ЭНИЦ», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены следующие нарушения правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок:

Не укомплектован штат электротехнического персонала, необходимого для выполнения работ по обслуживанию и ремонту установленного на предприятии электрооборудования и электрических сетей (п.1.4.1, п. 1.4.2 ПТЭЭП);

Аттестация электротехнического персонала не соответствует требованиям к организации работ в действующих электроустановок ( глава 2.4 ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34,0-03, 150-00);

Инструкции по охране труда и технике безопасности не соответствуют существующему электротехническому персоналу (ремонтному) (п.1.7.4, п. 1.8.7, п.1.8.8 ПТЭЭП);

Состав ПДК не соответствует требованиям действующих Правил (4 человека по факту, вместо 5 по Правилам) (п.1.4.30 ПТЭЭП);

Отсутствуют паспорта на заземляющие устройства, не представлены акты осмотров с выборочным вскрытием грунта отдельных участков заземляющих устройств (п. 2.7.15, п. 2.7.10 ПТЭЭП);

Журнал учета выдачи нарядов и распоряжений, а также оперативный журнал ведутся с нарушением Требований Правил (не указывается краткое содержание целевого инструктажа, не указывается дата и задание по распоряжению) (п.2.3.5, Приложение № 5 ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34,0-03, 150-00);

Представленные графики ППР не подтверждаются актами на выполненные работы или отметкой о выполнении в соответствующем журнале (п.1.6.1 ПТЭЭП);

Однолинейные схемы в электроустановках требует переутверждения ответственным за электрохозяйство (п.1.5.18 ПТЭЭП);

Представленные протоколы наладки ячеек 6 кВ с маслеными выключателями от 14 сентября 2009 года выполнены силами энергоотдела ОАО «ЭНИЦ», не имеющей собственной электроизмерительной лаборатории, зарегистрированной в Ростехнадзоре (п.2.6.2 ПТЭЭП);

Отсутствуют протоколы профилактических испытаний электрооборудования и электрических сетей предприятия (п.1.6.12 приложение 3 ПТЭЭП);

Отсутствует подготовленный электротехнический персонал для обслуживания аккумуляторных установок. Не ведется журнал осмотра аккумуляторных батарей (п.2.10.22, п.2.10.25 ПТЭЭЛ);

Щит 1 НО и щит мастерских т-контакторы требуют выполнения профилактических работ (очистки, смазки) (п.2.2.24, п.2.2.17 ПТЭЭП);

В здании испытательных стендов отдельные светильники не имеют защитных плафонов и решеток (п.2.12.7 ПТЭЭП п. 6.6.3 ПУЭ);

Силовой испытательный трансформатор типа ТДНПУ-12500\10\4770 кВА-на корпусе трансформатора и фундамента видны следы истекания трансформаторного масла. Частично разрушен пандус ограждения маслоприемника. Не проводятся необходимые испытания трансформатора и трансформатороного масла (п.2.2.11, п.2.1.13, приложение 3 п.2.5, п.2.10, п.2.13 ПТЭЭП п. 4.2.42 ПУЭ);

Ячейки 6 кВ типа К-12 в РУСН-6\0,4 кВ требуют очистки от грязи и пыли

(п.2.2.17 ПТЭЭП);

В ячейках № 2, 5, 20 типа К-12 РУСН-6\0,4 кВ отсутствует масло в ВМПЭ-10. Не проводятся профилактические испытания в\в ячеек (п.2.2.38, п. 2.2.40, приложение 3 ПТЭЭП);

Не проводится техническое освидетельствование электрооборудования с истекшими нормативными сроками службы (п.1.6.7 ПТЭЭП);

Отсутствует утвержденная Программа по энергосбережению согласно ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повыше энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

(ФЗ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ).

Таким образом, правонарушитель совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ-нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройств электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Представитель правонарушителя в суд явился, свою вину признал частично, пояснив, что все указанные нарушения имели место, он согласен со всеми, кроме последнего пункта, однако, он просит не приостанавливать деятельность аккумуляторных установок и силового трансформатора, т.к., их приостановка может парализовать деятельность всего предприятия, в ближайшее время все нарушения будут устранены.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения настоящего дела:

Определением о передачи административного материала в суд; протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности; актом проверки; правоустанавливающими документами правонарушителя.

Суд квалифицирует действия правонарушителя по ст. 9.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает повышенную опасность деятельности правонарушителя, большое количество нарушений правил устройства, эксплуатации энергопотребляющих установок, а также то, что при наличии указанных нарушений дальнейшая эксплуатация энергопотребляющих установок может привести к серьезным последствиям и авариям, в связи с чем считает необходимым назначить наказание правонарушителю в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «ЭНИЦ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности следующих объектов на его территории: аккумуляторной установки, состоящей из 66 аккумуляторных батарей типа «ВАРТА», используемая для поддержания оперативного тока в сети электроснабжения предприятия и Силового испытательного трансформатора типа ТДНПУ-12500\10\4770 кВА, используемого при проведении регламентных работ по испытаниям тепломеханического оборудования АЭС, на срок в <данные изъяты>, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок наказания исчислять с 20 апреля 2011 года, с момента фактической приостановки деятельности.

Настоящее постановление составлено в двух экземплярах, которые находятся: первый - в материалах дела об административных правонарушениях; второй- направляется в службу судебных приставов- исполнителей.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления представителю правонарушителя.

Судья: Закурин И.А. Постановление вступило в законную силу 10.05.11г.