Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Павлоградский районный суд Омской области
в составе председательствующего Носик И.И.
при секретаре Молчановой Н.Л.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка 16 сентября 2010 года дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Фонду социальной поддержки населения Павлоградского района о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области обратилось в суд с исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации - Фонда социальной поддержки населения Павлоградского района и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование истец указал, что *** Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 6 по Омской области зарегистрирован Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района, ... В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером ...
В нарушение требований ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (с изменениями) организация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2008 и 2009 годы.
В связи с этим 11 марта 2010 года Фонду социальной поддержки населения Павлоградского района вынесено письменное предупреждение. Предупреждением установлен срок до 26 апреля 2010 года. Предупреждение адресатом получено, но в установленный срок не исполнено.
В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области не явился, в заявлении просит дело рассмотреть без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Фонда социальной поддержки населения Павлоградского района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель Администрации Павлоградского муниципального района Омской области Карнаушенко Е.А. с исковыми требованиями истца согласна и пояснила, что Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района был создан в 1992 году, в настоящее время указанный Фонд деятельность на территории района не осуществляет.
Представитель Управления ФНС России по Омской области в судебное заседание не явился, дело просит рассмотреть в его отсутствие, в заявлении указал, что Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района не имеет задолженности по налогам и сборам, в связи с чем, ликвидация судом данной организации не нарушает их прав.
Выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд считает, что исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Омской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что постановлением Главы администрации Павлоградского района Омской области от 04.02.1993 г. № 54-п утверждено Положение о Фонде социальной поддержки населения Павлоградского района ...
Согласно п.5 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (с изменениями) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 ст. 13.1 ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313, а также подпунктом 39 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2009г. № 147, таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с п. 3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (с изменениями от 17.07.2009г) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Указанные документы, в соответствии с требованиями п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение данного требования Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008, 2009 годы.
Фонду социальной поддержки населения Павлоградского района Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области было вынесено предупреждение за нарушение законодательства РФ от 11 марта 20010 г. № 03/1090, в котором Фонду предлагалось в срок до 26 апреля 2010 года устранить нарушения законодательства РФ ... В установленный срок нарушения законодательства РФ устранены не были.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Суд считает, что при таких обстоятельствах некоммерческая организация Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района подлежит ликвидации в связи с неоднократным непредставлением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Ликвидировать некоммерческую организацию Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района.
Исключить некоммерческую организацию Фонд социальной поддержки населения Павлоградского района из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: