Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Павлоградка 8 июля 2010 года
Павлоградский районный суд Омской области в составе: председательствующего федерального судьи Тынысова Т.А., при секретаре Жетекеевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Хорошковский детский сад» о признании бездействия незаконным и обязании произвести смену песка в песочницах,
у с т а н о в и л:
Прокурор Павлоградского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к МДОУ «Хорошковский детский сад» о признании бездействия незаконным и обязании произвести смену песка в песочницах, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ «Хорошковский детский сад» установлено, что в детском саду имеются песочницы, в которых последняя смена песка произведена весной 2010 года, указанный песок не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения.
Просит признать бездействие МДОУ «Хорошковский детский сад» в части непринятия мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок незаконным и обязать МДОУ «Хорошковский детский сад» произвести полную смену песка, используемого в песочницах, на песок, имеющий санитарно-эпидемиологическое заключение.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Заведующая МДОУ «Хорошковский детский сад» Фирсунина Л.Д. в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора согласилась и пояснила, что смена песка в детском саду произведена весной 2010 года. Однако санитарно-эпидемиологического заключения на песок у них нет, поскольку у них нет на это финансов. Песочницах оборудованы крышками.
Представитель заинтересованного лица комитета образования администрации Павлоградского муниципального района Омской области Кондратьева О.В. с исковыми требованиями прокурора согласилась и пояснил, что для получения санитарно-эпидемиологического заключения на песок нужны финансовые средства, которых в настоящее время нет.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 года № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», пунктом 5 которого установлено, что одной из основных задач дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей.
Пунктом 1.5 Устава МДОУ «Хорошковский детский сад» подтверждается, что одной из основных задач дошкольного учреждения является сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей ...
Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
и обязательным соблюдением санитарных правил как составной части осуществляемой деятельности гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
Статья 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно пункта 2.1 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 года № 105 юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.
Пунктом 1.7 Устава МДОУ «Хорошковский детский сад» подтверждается, что МДОУ «Хорошковский детский сад» является юридическим лицом.
Пунктом 2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.1249-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.03.2003 года № 24 установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка.
Согласно пункта 4.12 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 года № 105 мероприятия по профилактике токсокароза включают регулярную замену песка в детских песочницах (три раза в теплое время года) и предупреждение загрязнения их собаками и кошками.
Информационным письмом № 147 от 15.06.2010 г. подтверждается, что в МДОУ «Хорошковский детский сад» смена песка производится один раз в год, в 2010 году песок был сменен весной, санитарно-эпидемиологическое заключение на песок отсутствует, крышки для песочниц имеются ...
Объяснением председателя комитета образования администрации Павлоградского муниципального района Омской области Б.А.И. подтверждается, что в МДОУ «Хорошковский детский сад» весной 2010 года песок был сменен, но санитарно-эпидемиологическое заключение на данный песок отсутствует, песочницы оборудованы крышками (л.д. 8).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Павлоградского района Омской области к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Хорошковский детский сад» Павлоградского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным и обязании произвести смену песка в песочницах удовлетворить.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Хорошковский детский сад» Павлоградского муниципального района Омской области произвести полную смену песка, используемого в песочницах, на песок, имеющий санитарно-эпидемиологическое заключении.
Взыскать с муниципального дошкольного образовательного учреждения «Хорошковский детский сад» Павлоградского муниципального района Омской области в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Павлоградский районный суд.
Федеральный судья Т.А. Тынысов