Решение от 29.12.2010 г. по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ `Павлоградская ЦРБ` об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2-449/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Носик И.И.,

с участием помощника прокурора Буйного А.Г.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка 29 декабря 2010 года дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Павлоградская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился с исковым заявлением прокурор Павлоградского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц к МУЗ «Павлоградская центральная районная больница» об обязании оборудовать Юрьевскую участковую больницу системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, канализацией.

В заявлении указал, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В соответствии с п. 5.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, центральным горячим водоснабжением. В нарушение вышеуказанных требований структурное подразделение МУЗ «Павлоградская ЦРБ» Юрьевская участковая больница не оборудована системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, канализацией.

В судебном заседании прокурор Павлоградского района исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель МУЗ «Павлоградская центральная районная больница» Полещук А.В. иск признала и пояснила, что работы по проведению холодной, горячей воды и канализации в Юрьевской участковой больнице будут проведены.

Представители Администрации Павлоградского муниципального района Омской области и Комитета финансов и контроля Администрации Павлоградского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» одним из основных принципов охраны здоровья граждан является соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Согласно ст. 11 Основ законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58, все вновь строящиеся, реконструируемые и действующие лечебные учреждения должны быть оборудованы водопроводом, канализацией, центральным горячим водоснабжением.

В судебном заседании установлено, что Юрьевская участковая больница не оборудована системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, канализацией.

Согласно Устава МУЗ «Павлоградская ЦРБ» учреждение относится к муниципальной системе здравоохранения и является некоммерческой организацией. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые бюджетные счета, открытые в органе, исполняющем бюджет, а также иные счета, гербовую печать со своим наименованием, штампы, бланки, собственную символику ...

В соответствии со ст.161 Бюджетного кодекса РФ на основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств. Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

Доказательств обращения ответчика за выделением средств для оборудования водопроводом, канализацией и горячим водоснабжением Юрьевской участковой больницы суду не представлено.

Поскольку в Юрьевской участковой больнице отсутствует подводка холодной, горячей воды, канализации, у суда имеются основания для удовлетворения требования прокурора Павлоградского района об обязании устранить указанные нарушения.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения суда, суд учитывает объем работ и время, необходимое для их проведения в Юрьевской участковой больнице.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Павлоградского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Павлоградская центральная районная больница» Павлоградского муниципального района Омской области оборудовать Юрьевскую участковую больницу системами хозяйственно-питьевого и горячего водоснабжения, канализацией.

Решение подлежит исполнению до 31 декабря 2011 года.

Взыскать с МУЗ «Павлоградская ЦРБ» Павлоградского муниципального района Омской области государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: И.И.Носик.