Дело № 2-448/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Павлоградский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,
при секретаре Тынысовой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 28 декабря 2010 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к БОУ «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида» об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Павлоградского района Омской области обратился в суд с иском к БОУ «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида». В заявлении указал, что в ходе проверки образовательного учреждения было установлено, что ответчиком нарушаются требования законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. Просил обязать БОУ «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида» устранить нарушения указанного законодательства, а именно заменить электророзетку в помещении коридора между учебным корпусом и мастерской; оборудовать светильник защитным колпаком (рассеивателем) в комнате отдыха спального корпуса на 2 этаже; в спальных комнатах при отделке помещений использовать материалы, подлежащие дезинфекционной обработке; назначить заместителя ответственного за электрохозяйство; назначить ответственного за присвоение 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу; составить списки лиц, имеющих право вести оперативные переговоры с энергоснабжающей организацией, выполнения оперативных переключений; составить однолинейные схемы электроснабжения в целом и по корпусам; получить паспорта на заземляющие устройства; укомплектовать в полном объеме электроустановки испытанными электрозащитными средствами и средствами индивидуальной защиты согласно нормам комплектования.
В судебном заседании истец частично отказался от требований к БОУ «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида»: об обязании заменить электророзетку в помещении коридора между учебным корпусом и мастерской; оборудовать светильник защитным колпаком (рассеивателем) в комнате отдыха спального корпуса на 2 этаже; назначить заместителя ответственного за электрохозяйство; назначить ответственного за присвоение 1 группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу; составить списки лиц, имеющих право вести оперативные переговоры с энергоснабжающей организацией, выполнения оперативных переключений; составить однолинейные схемы электроснабжения в целом и по корпусам; получить паспорта на заземляющие устройства; укомплектовать в полном объеме электроустановки испытанными электрозащитными средствами и средствами индивидуальной защиты согласно нормам комплектования, в связи с тем, что указанные требования ответчиком добровольно исполнены до рассмотрения дела. Просил обязать ответчика в спальных комнатах при отделке помещений использовать материалы, подлежащие дезинфекционной обработке, установить срок для выполнения требований до 01.09.2011 г.
Директор БОУ «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат» Сазонов С.М. с иском согласен, просил установить срок для выполнения требования отделки спальных комнат материалами, подлежащими дезинфекционной обработке, до 01.09.2011 г. в связи с тем, что ремонт в спальных комнатах можно будет провести только во время летних каникул, когда дети направляются в оздоровительные лагеря. Пояснил, что остальные нарушения, которые были указаны в справках Ростехнадзора и Государственного пожарного надзора, устранены.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст.51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон «Об образовании»)образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников; медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения; образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников; организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения; в образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников; ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.
Согласно ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. В силу п.19 ч.2 ст.32 Закона «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч.1 ст.28 указанного Федерального закона в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно Санитарных правил 2.4.990-00 «Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 01.11.2000 г., для внутренней отделки помещений используются материалы, разрешенные в строительстве образовательных учреждений и прошедшие гигиеническую оценку (п.2.3.1.1); в эпидемически благополучный период в учреждении необходимо проводить санитарно-гигиенические мероприятия и профилактическую дезинфекцию (п.2.12.1); в спальнях влажную уборку проводят после ночного и дневного сна; генеральную уборку помещений с применением не только моющих, но и дезинфицирующих средств необходимо проводить один раз в месяц (п.2.12.2).
Из материалов дела видно, что в спальных корпусах школы-интерната внутренняя отделка помещений не соответствует требованиям, т.к. стены оклеены обоями, нет возможности проводить генеральные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, а также соблюдать дезинфекционный режим на период инфекционной заболеваемости.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что действия могут быть совершены только ответчиком, требуют дополнительного финансирования и ремонт в спальных комнатах может быть произведен только в отсутствие детей, суд считает возможным установить срок исполнения решения до 01 сентября 2011 года.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика. При обращении прокурора в суд с требованиями неимущественного характера при удовлетворении его требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, в котором ее должно было уплатить лицо, в чьих интересах прокурор обращается с заявлением, поскольку оно в соответствии с требованиями ст.45 ГПК РФ является истцом по дела.
Иск прокурора подан в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, таким образом, в интересах физических лиц. В силу ст.333.19 НК РФ при обращении в суд с требованиями неимущественного характера гражданин уплачивает пошлину в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать бюджетное образовательное учреждение «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида» в спальных корпусах при отделке внутренних помещений использовать материалы, разрешенные в строительстве образовательных учреждений и прошедшие гигиеническую оценку, подлежащие дезинфекционной обработке.
Решение подлежит исполнению до 01 сентября 2011 года.
Взыскать с бюджетного образовательного учреждения «Южная специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья УШ вида» государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.В.Кириленко