Дело № 2-12/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Павлоградский районный суд Омской области
в составе председательствующего Носик И.И.,
при секретаре Молчановой Н.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка 28 февраля 2011 года
дело по исковому заявлению Бибика И.И. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Бибик И.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Павлоградском районе, указав, что 26.10.2010 года он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с тем, что в стаж не включен период работы с 28.09.1982 г. по 18.08.1988 г. в должности тренера по спорту совхоза «Семяновский» Павлоградского района. Считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, нарушающим его права, поскольку в указанный период он занимался педагогической деятельностью.
Просит обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с 28.09.1982 г. по 18.08.1988 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 26.10.2010 года.
В дополнительном исковом заявлении истец Бибик И.И. просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости время нахождения на службе в рядах Советской Армии с 07.05.1975 г. по 20.05.1977 г..
В судебном заседании истец Бибик И.И. от исковых требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности тренера по спорту в совхозе «Семяновский» с 28.09.1982 г. по 18.08.1988 г. отказался, уточнив исковые требования, просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время нахождения на службе в рядах Советской Армии с 07.05.1975 г. по 20.05.1977 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27.10.2010 года. Пояснил, что отказ ГУ-УПФ РФ в Павлоградском районе включить ему в стаж период нахождения его в рядах Советской Армии с 07.05.1975 г. по 20.05.1977 г. является неправомерным, поскольку ранее действующим законодательством это предусмотрено. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, требование о наличии у него 2/3 стажа работы педагогической деятельности соблюдено.
Представитель ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе Лизунова Н.А. с иском не согласна, просила в удовлетворении иска истцу отказать полностью по тем основания, что указаны в отзыве на иск. Пояснила, что служба истца в рядах Советской Армии не дает право истцу на досрочное назначение пенсии, так как на 01.10.1993 г. Бибик И.И. не имел 2/3 педагогического стажа, что является необходимым условием согласно Постановлению СМ СССР от 17.12.59 г. № 1397.
Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает, что исковые требования Бибика И.И. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В суде установлено, что истец служил в рядах Советской Армии с 07.05.1975 г. по 20.05.1977 года, с 29.08.1988 г. по настоящее время работает учителем в Логиновской средней общеобразовательной школе. 27 октября 2010 года истец обратился в ГУ-УПФР в Павлоградском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность ...
ГУ-УПФР в Павлоградском районе, отказывая Бибику И.И. в назначении досрочной трудовой пенсии, не засчитал период службы в рядах Советской Армии с 07.05.0975 г. по 20.05.1977 г. ...
Период службы Бибика И.И. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Бибика И.И. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Истец Бибик И.И. на момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе 27.10.2010 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей менее 25 лет, поэтому в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.10.2010 года, следует отказать.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
При подаче искового заявления в суд, истцом оплачена госпошлина в доход государства в сумме 200 руб., которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бибику И.И. период службы в рядах Советской Армии с 07.05.1975 г. по 20.05.1977 г..
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области в пользу Бибика И.И. 200 руб..
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: