Дело № 2-55/2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Павлоградский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.
при секретаре Лазаренко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 10 марта 2011 года гражданское дело по иску Жучика В.М. к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Жучик В.М. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российский Федерации в Павлоградском районе» указывая, что ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» на том основании, что при подсчете стажа работы ему не засчитали в льготный стаж периоды работы каменщиком в Павлоградской ПМК-24 с 23.08.1976 г. по 15.03.1978 г. и с 15.07.1980 г. по 04.05.1981 г.; каменщиком-монтажником в Павлоградской МПМК-2 с 27.03.1978 г. по 24.06.1980 г. и с 02.04.1982 г. по 25.10.1995 г. Считает, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж, т.к. он все эти периоды работал каменщиком в бригадах каменщиков. Просил указанные периоды включить в льготный стаж и назначить досрочную пенсию по старости с 12.09.2010 г.
В судебном заседании Жучик В.М. исковые требования поддержал. Пояснил, что у него отсутствуют доказательства о работе в Павлоградской ПМК-24 каменщиком в бригаде каменщиков. В Павлоградской МПМК-2 он работал каменщиком в звене каменщиков в комплексной бригаде, несмотря на то, что в приказе значится, что он принят каменщиком-монтажником. Его работа именно каменщиком в комплексной бригаде подтверждается архивными справками, из которых видно, что в приказах об увольнении, ведомостях начисления заработной платы его профессия указана «каменщик». О том, что он работал в бригаде, свидетельствуют архивные документы о наличии других каменщиков в организации, о наличии комплексной бригады. Считает, что указание профессии «каменщик-монтажник» связано с тем, что каменщики должны были выполнять некоторые монтажные работы, а также с обучением смежным профессиям (в т.ч. профессии монтажника) для возможной замены отсутствующего работника в бригаде. Уточнил иск в части даты назначения досрочной пенсии, просил назначить ее со дня обращения в Пенсионный фонд - с 20.12.2010 г.
Представитель ГУ «Управление ПФ РФ в Павлоградском районе» Лизунова Н.А. возражала против иска, поддержала доводы отзыва на исковое заявление и пояснила, что в ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе 20.12.2010 г. обратился Жучик В.М. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что работал на работах с тяжелыми условиями труда. После рассмотрения представленных документов Жучику В.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Из представленных истцом документов видно, что он работал в Павлоградской ПМК-24 каменщиком, но не представлено доказательств о работе каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Отказано во включении периодов работы в Павлоградской МПМК-2 в связи с тем, что отсутствовали доказательства о работе каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, кроме того, усматривается совмещение профессий - каменщик-монтажник, но документов, из которых было бы видно, что истец не менее 80% рабочего времени работал в условиях, предусмотренных Списками, не представлено. Свидетельские показания не могут быть использованы при подтверждении льготного стажа. Также истцом не представлено документов, что ПМК-24 и МПМК-2 являлись строительными организациями.
Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичная норма была ранее предусмотрена ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».
Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а-12680) предусмотрено, что правом на получение указанной пенсии пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Из материалов дела видно, что с 27.03.1978 г. по 24.06.1980 г. и с 02.04.1982 г. по 25.10.1995 г. истец работал в Павлоградской МПМК-2. Из приказов о приеме истца на работу следует, что он был принят каменщиком-монтажником. Из приказов об увольнении, приказов о предоставлении отпуска, ведомостей начисления заработной платы следует, что истец работал каменщиком 3 и 4 разряда .
Заслуживают внимания доводы истца о том, что при приеме на работу указывалась должность «каменщик-монтажник», т.к. каменщики выполняли некоторые монтажные работы.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (утв. Постановлением Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 г. № 243) каменщик 3-го разряда должен выполнять монтаж в каменных зданиях железобетонных перемычек над оконными и дверными проемами и нишами, в связи с чем должен знать основные виды деталей и сборных конструкций, применяемых при возведении каменных зданий и сооружений; требования, предъявляемые к качеству кирпичной кладки и монтируемых сборных железобетонных конструкций. Каменщик 4-го разряда должен выполнять монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, балконных плит, ступеней, для чего должен знать способы монтажа сборных элементов и деталей средней массы.
Согласно архивной справки в 1982-1989 г. в Павлоградской МСО (МПМК-2) на должности каменщиков значились 18 работающих и бригадир. Из трудовой книжки свидетеля 1 следует, что с 20.02.1979 г. по 08.04.1993 г. он работал бригадиром комплексной бригады в МПМК-2; из трудовой книжки свидетеля 3 видно, что он работал в МПМК-2 в комплексной бригаде с 14.11.1986 г. по 21.05.1992 г.; из приказа от 22.09.1993 г. следует, что истец работал в бригаде . Допрошенные в судебном заседании свидетели 1,2,3,4 и 5 подтвердили, что Жучик В.М. работал в МПМК-2 каменщиком в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде. Свидетель 5 пояснил, что работал главным инженером, затем директором Павлоградской МПМК-2 до ее ликвидации, в указанной организации каменщики, работающие в комплексной бригаде, обучались смежным профессиям, в т.ч. работе монтажника, так как от этого зависело применение коээфициента трудового участия при начислении заработной платы, кроме того, каменщики должны были в силу своих должностных обязанностей выполнять некоторые монтажные работы, из-за этого профессия истца была указана как каменщик-монтажник.
Разночтения в наименовании должности каменщика усматриваются и из трудовых книжек других работников МПМК-2, в частности у работника У., в то время как в других документах (ведомости начисления заработной платы, документы о награждении) указанный работник значится каменщиком .
При указанных обстоятельствах суд считает, что истец, работая в Павлоградской МПМК-2 треста «Омскагропромстрой», выполнял работу каменщика в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Из справки Омскстата, актов о приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию, архивной справки о состоянии строительства в Павлоградском районе в 1982 году видно, что МПМК являлась специализированной строительной организацией. Предприятие, в котором истец работал в спорные периоды, ликвидировано, истец не имеет возможности представить документы от работодателя, уточняющие характер выполняемых им работ .
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными /муниципальными/ органами.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В связи с тем, что записи в трудовой книжке истца имеются с 2004 г., и утратой трудовой книжки за прежние годы, истцом были представлены архивные справки, в которых содержатся сведения о приеме истца на работу в МПМК-2. В данных документах отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день или временную работу, следовательно, архивные документы подтверждают работу истца в течение полного рабочего дня.
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из архивной справки о заработной плате видно, что истцу начислялась постоянно заработная плата по апрель 1994 г. включительно; в мае-июле, ноябре-декабре 1994 г., январе, марте-сентябре 1995 г. заработная плата не начислялась, в августе-октябре 1994 г. истцу начислялась заработная плата в размере минимального размера оплаты труда, с 08.06.1994 г. по 08.07.1994 г. истцу предоставлялся отпуск без содержания . При указанных обстоятельствах суд считает, что истцом не доказано, что он работал в течение полного рабочего дня в период с 01.05.1994 г. по день увольнения 25.10.1995 г.
В связи с изложенным специальный стаж истца на 20.12.2010 г. (день обращения с заявлением в Пенсионный фонд) составляет 14 лет 08 месяцев 28 дней и подлежит исчислению следующим образом:
- не оспариваемый ответчиком специальный стаж работы истца - 05 месяцев 01 день ;
- работа в Павлоградской МПМК-2 объединения «Омскагропромстрой» с 27.03.1978 г. по 24.06.1980 г. - 02 года 02 месяца 28 дней, с 02.04.1982 г. по 30.04.1994 г. - 12 лет 29 дней.
С учетом того, что льготный стаж истца более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, 12.09.2010 г. ему исполнилось 55 лет, Жучик В.М. приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости с 20.12.2010 г.
В удовлетворении исковых требований Жучика В.М. о включении в льготный стаж периода работы в Павлоградской МПМК-2 в период с 01.05.1994 г. по 25.10.1995 г. следует отказать, т.к. истцом по правилам ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств работы в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Также истцу следует отказать во включении в льготный стаж периодов работы в Павлоградской ПМК-24 с 23.08.1976 г. по 15.03.1978 г. и с 15.07.1980 г. по 04.05.1981 г., т.к. истцом не представлено доказательств того, что в указанные периоды он работал каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков в комплексной бригаде.
Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жучика В.М. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Жучику В.М., периоды работы: в Павлоградской межхозяйственной передвижной механизированной колонне № 2 объединения «Омскагропромстрой» каменщиком-монтажником с 27.03.1978 г. по 24.06.1980 г., с 02.04.1982 г. по 30.04.1994 г., и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 декабря 2010 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.В.Кириленко