Дело № 2-152/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Павлоградский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Носик И.И.,
при секретаре Молчановой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка 25 апреля 2011 года дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Павлоградское АТП» о признании бездействия незаконным и обязании провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился с исковым заявлением прокурор Павлоградского района Омской области в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО «Павлоградское АТП» по не проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда и обязании устранить нарушения закона путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В исковом заявлении указал, что в ООО «Павлоградское АТП» в нарушение ст.37 Конституции РФ, ст.ст.2, 209 и 212 ТК РФ аттестация рабочих мест не проведена. Неисполнением требований трудового законодательства нарушаются права лиц, работающих в ООО «ПАТП» в настоящее время либо которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
В судебном заседании помощник прокурора Павлоградского района Чернакова М.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Генеральный директор ООО «Павлоградское АТП» Ильченко А.Н. с иском согласен, пояснил, что на предприятии необходимо провести аттестацию по условиям труда 32 рабочих мест. Аттестация рабочих мест не проведена в виду отсутствия на предприятии денежных средств. В настоящее время им заключен договор с ООО «Эргоника - испытательная лаборатория условий труда» на оказание услуги по аттестации по условиям труда 11 рабочих мест.
Представитель третьего лица - Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Павлоградскому району Жукова Л.Н. исковые требования поддержала.
Заслушав прокурора, представителей ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В силу положений статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, и в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии со ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда заключается в оценке условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и /или/ опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Процедура аттестации рабочих мест с 01.09.2008 г. регулируется Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569.
Согласно п.1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с п.2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Согласно Устава ООО «Павлоградское автотранспортное предприятие» общество является коммерческой организацией, юридическим лицом и строит свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства РФ (п.п.1.3,1.4) ...
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» (основной государственный регистрационный №) образовано 14.12.2009 года.
Договором № от *** между ООО «Эргономика - испытательная лаборатория условий труда» (исполнитель) и ООО «Павлоградское АТП» (заказчик) установлено, что исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по аттестации по условиям труда 11 рабочих мест в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги исполнителю в порядке и на условиях настоящего договора (п.1.1).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Павлоградское АТП», являясь работодателем, не выполнило обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда следует признать незаконным и обязать провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения, суд учитывает количество рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда в ООО «Павлоградское АТП» и время необходимое для ее проведения с учетом проведения лабораторных измерений в летний и зимний период времени.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ/.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в ООО «Павлоградское автотранспортное предприятие», расположенном <адрес>.
Решение подлежит исполнению до 01 июня 2012 г.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Павлоградское автотранспортное предприятие» государственную пошлину в бюджет Павлоградского муниципального района Омской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Носик И.И.
Решение вступило в законную силу 11.05.2011 года.