Решение от 16.05.2011 г. по иску Волчкова А.Н. к ГУ-УПФР о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Носик И.И.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка 16 мая 2011 года

дело по иску Волчкова А.Н. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Волчков А.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе, указав, что решением комиссии по пенсионным вопросам от 30 ноября 2010 года ему отказали в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и исключили из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с 26.07.1974 г. по 28.04.1975 г. в должности электрогазосварщика на ... предприятии г....; 27.06.1977г. по 17.12.1991г. в должности газоэлектросварщика в совхозе «...», поскольку записи в трудовую книжку внесены без уточнения характера и условий выполняемых работ в качестве электрогазосварщика, что не соответствует должности указанной в Списке № 2, дающей право на льготную пенсию.

С данным решением комиссии ответчик не согласен.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области включить в льготный трудовой стаж периоды его работы с 26.07.1974 г. по 28.04.1975 г. в должности электрогазосварщика в «... предприятии », 27.06.1977 г. по 17.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в совхозе «...» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22.11.2010 года.

В судебном заседании истец Волчков А.Н. исковое заявление поддержал, и          пояснил, что в указанные периоды он работал электрогазосварщиком, был занят полный рабочий день, никакую другую работу он больше не выполнял. При достижении возраста 55 лет он обратился в Пенсионный фонд, считая, что стажа, дающего ему право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у него достаточно.

Представитель ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе Лизунова Н.А. с иском не согласна, пояснила, что Волчкову А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Списком № 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В представленных Волковым А.Н. документах указано, что в спорные периоды он работал     электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком, однако не указан характер выполняемых работ. Документов, уточняющих характер выполняемых работ, и сведений какая сварка производилась, истцом представлено не было.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Волчкова А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.27 вышеназванного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.п. б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.02 г. № 537 (с изменениями от 24.04.03 г.), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от            26.01.91г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.92 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от 22.08.56 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г., работа в должности электросварщика ручной сварки, газосварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, засчитываются в специальный стаж.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173, предусмотрены профессии - «Газосварщики и их подручные», «Электросварщики и их подручные». При этом данная норма права не ставит назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости на работах, с применением ручного вида сварки или работы на автоматических либо полуавтоматических машинах.

Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 г. № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10.

Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п.1 ст.27 и пп.7-13 п.1 ст.28 Закона).

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

По смыслу данных норм лицом, обращающимся за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть представлены документы, подтверждающие выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня. Таким документом является трудовая книжка установленного образца. Требование о предоставлении дополнительных документов возможно только в случае, если записи в трудовой книжке не свидетельствуют о выполнении работы в течение полного рабочего дня.

Как следует из материалов дела, в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.д. Таким образом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Волчков А.Н. работал в периоды с 26.07.1974 г. по 28.04.1975 г. в должности электрогазосварщика в «... предприятии », с 27.06.1977 г. по 17.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в совхозе «...» в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками о заработной плате ... Согласно диплома от *** Волчков А.Н. окончил ...- <адрес> и ему присвоена квалификация электрогазосварщика ...

Волчкову А.Н. на момент обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе 22.11.2010 г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, исполнилось 55 лет, он проработал на работе с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 мес., имеет страховой стаж более 25 лет.

Таким образом, суд считает, что Волчкову А.Н. следует включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 26.07.1974 г. по 28.04.1975 г. в должности электрогазосварщика в «... предприятии », 27.06.1977 г. по 17.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в совхозе «...» и назначить       досрочную трудовую пенсию по старости с 22.11.2010 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления в суд, истцом оплачена госпошлина в доход государства в сумме 200 руб., которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Павлоградском районе Омской области включить в льготный трудовой стаж Волчкова А.Н. периоды его работы с 26.07.1974 г. по 28.04.1975 г. в должности электрогазосварщика в «... предприятии », 27.06.1977 г. по 17.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика в совхозе «...» и назначить Волчкову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с 22.11.2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области в пользу Волчкова А.Н. 200 руб..

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

                                           Судья:

Решение вступило в законную силу 22.06.2011 года.