Дело № 2-205/2011 г.

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.

при секретаре Тынысовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 27 июня 2011 года гражданское дело по иску Смелого А.В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Смелый А.В. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российский Федерации» указывая, что ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на том основании, что при подсчете стажа работы ему не засчитали период работы старшим прорабом по строительству с 28.08.1979 г. по 26.11.1993 г. в совхозе мясной ... (впоследствии совхоз «...», ЗАО «...»). Считает, что указанный период подлежит включению в льготный стаж, т.к., работая старшим прорабом, он сам составлял калькуляции, выписывал наряды на выполненные строительно-монтажные работы, составлял акты на ввод и прием в эксплуатацию жилых зданий и сооружений. Просил обязать ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе включить указанный период в его льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2011 г.

В судебном заседании Смелый А.В. исковые требования поддержал. Пояснил, что, несмотря на указание в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке, что он работал старшим прорабом, фактически он выполнял работу прораба в ... мясном совхозе, затем переименованном в совхоз «...» и ЗАО «...». Данная организация имела стройотдел как самостоятельное структурное подразделение, хозяйственным способом осуществляла строительство жилых домов и производственных объектов, работал он полный рабочий день, полную рабочую неделю. Других прорабов в организации не было, именно он выполнял все обязанности прораба.

Представитель ГУ «Управление ПФ РФ в Павлоградском районе» Лизунова Н.А. возражала против иска, поддержала доводы отзыва на исковое заявление и пояснила, что 31.03.2011 г. в ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе обратился Смелый А.В. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что работал на работах с тяжелыми условиями труда. После рассмотрения представленных документов истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Из представленных истцом документов видно, что он работал ст.прорабом, комиссией рекомендовано не включать данный период в льготный стаж, поскольку истцом не представлено документов, что в хозяйстве имелось структурное подразделение, которое осуществляло строительные работы хозяйственным способом (строительный цех, участок и т.д.), кроме того должность «старший производитель работ» не включена в Список № 2. В соответствии с п.9 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Прораб не является рабочей профессией.

Представитель ЗАО «Милоградовское» Мухамеджанов М.Ш. заявление поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.

Профессии мастера (десятники) и прорабы предусмотрены разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением СМ РСФСР от 22.08.1956 г. № 1173. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419) и производители работ (2290000б-24441).

Из материалов дела следует, что истец работал в ... мясном совхозе (реорганизован в совхоз «...», АОЗТ «...») старшим прорабом по строительству с 28.08.1979 г. по 26.11.1993 г., что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу . Из представленных истцом приказов, платежных ведомостей видно, что хозяйство имело обособленное структурное подразделение (включающее в свой состав пилораму, столярный цех, кирпичный завод) , которое осуществляло строительные работы хозяйственным способом, в том числе жилых и нежилых объектов, что видно из актов приемки, в которых застройщиком значится ... мясной совхоз, в качестве ст.прораба (прораба) истец . Как видно из списков руководителей и специалистов хозяйства за 1981-1991 г. и следует из пояснений свидетеля Е., в хозяйстве в штатном расписании значилась только одна должность прораба .

Раздел 1 «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях, организациях» Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37, содержит квалификационные характеристики должности «производитель работ (прораб).

В совокупности указанные письменные доказательства достоверно подтверждают характер выполняемой истцом работы и свидетельствуют о том, что выполняемые им трудовые функции в период с 28.08.1979 г. по 26.11.1993 г. полностью соответствуют требованию Списка № 2.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения своих трудовых функций.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца Смелого А.В. в спорный период его работы в ... мясном совхозе, совхозе «...», АОЗТ «...» отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день или временную работу, следовательно, трудовая книжка подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.

Доказательств того, что в указанный период истец выполнял работу прораба менее 80% рабочего времени или выполнял иные работы, не подлежащие включению в специальный стаж, ответчиком суду представлено не было.

Внесение работодателем изменений в приказ о приеме истца на работу (к наименованию должности «прораб по строительству» добавлено слово «старший») не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о зачете периода работы старшим прорабом в льготный стаж.

Исходя из изложенного специальный стаж истца на день обращения с заявлением в Пенсионный фонд 31.03.2011 г. составляет 14 лет 02 месяца 28 дней (с 28.08.1979 г. по 26.11.1993 г.).

С учетом того, что льготный стаж истца более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ г. ему исполнилось 55 лет, Смелый А.В. приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости с 01.04.2011 г. (дня обращения в Пенсионный фонд).

С ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, т.к. согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смелого А.В. удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Смелому А.В., период работы с 28.08.1979 г. по 26.11.1993 г. в должности старшего прораба по строительству совхоза мясной «...», совхоза «...», АОЗТ ..., и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области» в пользу Смелого А.В. в возмещение судебных расходов 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                  Судья                                                                                      Л.В.Кириленко

Вступило в законную силу 13.07.2011 г.