Дело № 2-224/2011 г.

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.

при секретаре Тынысовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Павлоградка Омской области 05 июля 2011 года гражданское дело по иску Гонтарука *** к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гонтарук В.М. обратился в суд с иском к ГУ «Управление ПФ РФ в Павлоградском районе», указывая, что ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» на том основании, что при подсчете льготного стажа работы ему не засчитали периоды работы оператором АБЗ, форсунщиком, машинистом смесителя асфальтобетона на том основании, что непонятно сокращение АБЗ во время работы оператором, а во время работы форсунщиком и машинистом смесителя асфальтобетона он переводился на зимний период кочегаром в котельную. Просил обязать ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе периоды работы с 22.03.1977 г. по 27.06.1977 г., с 27.06.1978 г. по 14.01.1982 г., с 15.01.1982 г. по 13.02.1983 г., с 14.02.1983 г. по 01.01.1992 г. включить в его льготный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22.03.2011 г.

В судебном заседании истец Гонтарук В.С. поддержал исковые требования, пояснил, что работал с 22.03.1977 г. по 27.06.1977 г. и с 15.01.1982 г. по 13.02.1983 г. оператором асфальтобетонного завода, сокращенно его называли АБЗ, также записали в приказе и в трудовой книжке, в период с 27.06.1978 г. по 14.01.1982 г. работал на асфальтобетонном заводе форсунщиком, с 14.02.1983 г. по 31.12.1991 г. работал машинистом смесителя асфальтобетона в связи с переименованием должности оператора. Все должности, на которых он работал в указанные периоды, включены в Список должностей, дающих право на льготную пенсию. В зимние периоды он переводился на работу в котельную кочегаром, котельная работала на угле, удаление золы производилось вручную, данная должность также включена в Список, поэтому считает, что периоды работы подлежат зачету в льготный стаж. Работа носила постоянный характер, работал полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Представитель ГУ «Управление ПФ РФ в Павлоградском районе» Лизунова Н.А. иск не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление , пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что им не представлено документов, свидетельствующих о том, что он был постоянно занят на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. Периоды работы истца в качестве оператора АБЗ исключены из специального стажа, т.к. истцом не представлены доказательства, что означает сокращенное АБЗ, кроме того, истец в зимний период переводился в котельную кочегаром, по представленным документам невозможно определить, в какое время это происходило, следовательно, работа носила сезонный характер, определить фактически отработанное время в тяжелых условиях не представляется возможным. Также нет доказательств, что работа истца в качестве кочегара была связана с обслуживанием котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф и т.д.), а представление указанных документов является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением пенсии.

Представитель ГП «Павлоградское ДРСУ» Носик Н.Н. иск поддержал, пояснил, что ранее в ДРСУ была производственная котельная, которая ликвидирована примерно в 1992 г. По окончании строительного сезона работники асфальтобетонного завода занимались ремонтными работали, направлялись в очередные отпуска, могли переводиться кочегарами в котельную. Сокращенных рабочих дней и недель не было.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии, социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 г.

Профессии асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики) предусмотрены разделом ХХ!Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением СМ РСФСР от 22.08.1956 г. № 1173. Указанным Списком разделом ХХХП «Общие профессии» предусмотрены профессии кочегара производственных котельных и производственных печей.

Согласно Разъяснениям Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» машинистам смесителя асфальтобетона пенсии следует назначать как асфальтобетонщикам (операторам).

В соответствии с разделом ХХХШ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10, позицией 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Из материалов дела следует, что истец работал в ... (реорганизованном в ...) с 22.03.1977 г. по 27.06.1977 г. и с 15.01.1982 г. по 13.02.1983 г. в должности оператора асфальтобетонного завода, с 27.06.1978 г. по 14.01.1982 г. в должности форсунщика, с 14.02.1983 г. по 31.12.1991 г. в должности машиниста смесителя асфальтобетона. Указанные должности включены в Список должностей для исчисления льготной пенсии. Доводы ответчика о том, что должность оператора АБЗ не включена в список, нет расшифровки аббревиатуры «АБЗ» не состоятельны, т.к. профессия оператор включена в Список, АБЗ является сокращенным наименованием места работы истца оператором - асфальтобетонного завода, что видно из инструкции по эксплуатации, других приказов по Павлоградскому ДРСУ .

В период с 1978 г. по 1987 г. в зимний период истец в связи с прекращением работы асфальтобетонного завода переводился кочегаром в производственную котельную предприятия . Из представленных истцом документов видно, что в ... производственная котельная была оборудована котлами марки «Универсал-6», согласно паспорта данного котла его топка была предназначена для антрацита, каменного и бурого угля, в качестве топлива использовался уголь, удаление золы из котельной производилось вручную .

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о его переводе кочегаром в производственную котельную, из представленных истцом приказов видно, что он переводился в котельную по окончании строительного сезона, приказы о переводе из котельной обратно на основную работу отсутствуют. В то же время из трудовой книжки и приказов по ДРСУ, карточки формы Т-2 следует, что основным местом работы истца был асфальтобетонный завод, где он работал оператором, форсунщиком, машинистом смесителя асфальтобетона. Работа кочегаром осуществлялась в зимнее время в связи с окончанием строительного сезона и работы асфальтобетонного завода, после чего с началом строительного сезона истец переводился на основную работу, что прослеживается из производственных приказов по ДРСУ о начале строительных сезонов, формировании бригад по выпуску асфальтобетонной смеси .

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Гонтарука В.М., приказах по ... отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день или временную работу, следовательно, трудовая книжка подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.

Ответчиком не представлено доказательств, что истец работал неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

Положения статьи 6 /части 2/, статьи 15 /части 4/, статьи 17 /части 1/, статей 18, 19 и статьи 55 /части 1/ Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа /общего и специального/, предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии по ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда, таким образом, подлежат суммированию периоды работы истца в должности оператора, форсунщика, машиниста смесителя асфальтобетона, кочегара производственной котельной.

В связи с изложенным специальный стаж истца на 22.03.2011 г. (дата обращения с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд) составляет 14 лет 09 месяцев 08 дней и подлежит исчислению следующим образом:

- с 22.03.1977 г. по 27.06.1977 г. - 03 месяца 07 дней;

- с 27.06.1978 г. по 14.01.1982 г. - 03 года 06 месяцев 18 дней;

- с 15.01.1982 г. по 13.02.1983 г. - 01 год 00 месяцев 29 дней.

- с 14.02.1982 г. по 31.12.1991 г. - 09 лет 10 месяцев 14 дней.

С учетом того, что льготный стаж истца более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет более 36 лет, *** г. ему исполнилось 55 лет, Гонтарук В.М. приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии - с 22.03.2011 г.

С ГУ УПФ РФ в Павлоградском районе следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, т.к. согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гонтарука В.М. удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе» Омской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Гонтаруку В.М., периоды работы в ... с 22.03.1977 г. по 27.06.1977 г., с 27.06.1978 г. по 14.01.1982 г., с 15.01.1982 г. по 13.02.1983 г., с 14.02.1983 г. по 31.12.1991 г., и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 22 марта 2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павлоградском районе Омской области» в пользу Гонтарука В.М. в возмещение судебных расходов 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Павлоградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

                  Судья                                                                                      Л.В.Кириленко

Вступило в законную силу 21.07.2011 г.